028.38225933 (Hotline) - 028 3822 1188 (FM 95.6) - 028 38291 357
icon-radio-fm-999-mhz
logo-voh-radio-online
Điện thoại: 028.38225933 - 028.38225934
Đường dây nóng bạn nghe đài: 028.3891 357 - 0948747571

Nhìn lại sau 5 năm thi hành Luật Công chứng

(VOH) - Sau 5 năm thực hiện Luật Công chứng đã thể hiện rõ nét hướng đi đúng đắn và phù hợp với tiến trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn TP.HCM. Quan trọng nhất của Luật Công chứng là đã thay đổi cơ chế thực hiện công chứng, tăng tính phục vụ trong ứng xử và hoạt động hành nghề của Công chứng viên đối với người dân. Xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các tổ chức hành nghề công chứng và nâng cao vai trò quản lý của Nhà nước…..
Nâng cao trình độ nghiệp vụ và đạo đức của Công chứng viên, để từ đó, người dân đến công chứng luôn yên tâm (ảnh: PLO)

Từ thời điểm Luật Công chứng có hiệu lực thi hành vào năm 2007, đến nay, sau 5 năm thực hiện, TP.HCM đã có 22 văn phòng công chứng doanh nghiệp tư nhân ra đời, đặt tại các quận, huyện trên toàn thành phố cùng với 7 phòng công chứng nhà nước. Khi hoạt động công chứng được xã hội hóa đã tạo ra những thay đổi lớn trong nhận thức về hoạt động công chứng và hệ thống công chứng, vạch ra hướng đi đúng đắn cho phù hợp với tiến trình phát triển kinh tế - xã hội, huy động được nguồn nhân lực đáp ứng kịp thời nhu cầu công chứng gia tăng ở TPHCM. Tổ chức và hoạt động công chứng ở TP.HCM nhờ đó đã có những chuyển biến tích cực. Trong đó, quan trọng nhất là đã thay đổi cơ chế thực hiện công chứng, tăng tính phục vụ trong ứng xử và hành nghề công chứng của Công chứng viên, xây dựng môi trường cạnh tranh giữa các tổ chức hành nghề công chứng. Người dân được quyền lựa chọn nơi mình tin tưởng khi có yêu cầu cần công chứng, từ đó cũng giúp nâng cao vai trò quản lý Nhà nước về lĩnh vực đặc biệt này. Cùng với đó, công tác quy hoạch, xây dựng mạng lưới tổ chức hành nghề công chứng gắn với địa bàn dân cư được thực hiện chặt chẽ, phù hợp tình hình thực tế của thành phố. Ông Lê Minh Trí - Phó Chủ tịch UBND TP.HCM đánh giá về việc triển khai các văn phòng công chứng:



Một trong những kết quả rõ nét nhất kể từ khi Luật Công chứng đi vào họat động đó là việc chuẩn bị cơ chế triển khai đã thể hiện trong công tác chuyển giao. Mặc dù các hợp đồng, giao dịch rất cao nhưng việc chuyển giao đã không gây xáo trộn cho người dân. Đây là nhờ vào thành phố có sự chuẩn bị tốt, kỹ càng trước khi cho phép thành lập thêm 10 Văn phòng công chứng tại các huyện, phân bổ vị trí thành lập gắn với khu vực dân cư nên người dân có nhu cầu công chứng được đáp ứng nhanh chóng. Công tác quản lý Nhà nước về công chứng được thành phố đặc biệt quan tâm khi triển khai với việc thường xuyên tăng cường thanh, kiểm tra đột xuất theo từng quý trong năm. Các trường hợp tổ chức hành nghề công chứng vi phạm bị xử lý nghiêm, mang tính răn đe cao và sau 5 năm, cơ quan quản lý Nhà nước đã thanh tra 10 tổ chức hành nghề công chứng, xử phạt 25 trường hợp với số tiền hơn 110 triệu đồng, tước thẻ 2 Công chứng viên, đề nghị Bộ Tư pháp tạm ngưng cấp thẻ Công chứng viên đối với 4 trường hợp. Cùng với đó, công tác bồi dưỡng nghiệp vụ như trang bị kiến thức và kỹ năng hành nghề cho công chứng viên được chú trọng nâng cao chất lượng để phục vụ công chứng thông qua các cuộc giao ban, hội thảo, chuyên đề. Từ đó đảm bảo hiệu quả quản lý Nhà nước về điều kiện cho phép tổ chức và hoạt động của Văn phòng Công chứng trước và sau đăng ký hành nghề theo quy định cụ thể của việc thi hành Luật Công chứng. Ông Phan Văn Cheo, Chủ tịch Hội Công chứng TP.HCM, cho biết về yêu cầu cần có của công chứng viên:



Các Phòng công chứng duy trì chất lượng, uy tín và Văn phòng công chứng xây dựng thương hiệu tốt, tạo được dấu ấn và niềm tin cho người dân. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai Luật Công chứng còn những hạn chế về trình độ hành nghề của Công chứng viên và của tổ chức hành nghề. Phát sinh dấu hiệu cạnh tranh không lành mạnh của một số tổ chức hành nghề công chứng như ký hợp đồng hợp tác với các tổ chức tín dụng, chi hoa hồng cho người môi giới hoặc nhân viên ngân hàng, thực hiện công chứng ngoài giờ làm việc, ngoài trụ sở không có lý do chính đáng. Một số Văn phòng công chứng chưa thực hiện đúng quy định về sổ sách, lưu trữ, thu phí công chứng, thù lao công chứng, phát hành hóa đơn tài chính. Ông Nguyễn Trí Hòa, Trưởng Phòng Công chứng số 4, Phó Chủ tịch Hội Công chứng TP.HCM nói:



Công tác quản lý Nhà nước và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan Nhà nước chưa chặt chẽ, đồng bộ đã dẫn đến tình trạng giả mạo giấy tờ, giả người để giao dịch ngày càng tinh vi, phức tạp đã gây khó khăn cho hoạt động của Công chứng viên và cơ quan chức năng. Cơ chế phối hợp trong thủ tục hành chính giữa các cơ quan có liên quan chưa thật sự tốt, vẫn còn trường hợp Ủy ban nhân dân cấp phường, xã với tổ chức hành nghề công chứng phối hợp chưa chặt trong việc xác minh, niêm yết hoặc hợp đồng, giao dịch tuy đã có công chứng nhưng Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất lại từ chối đăng ký vì những thủ tục không có trong quy định. Ông Nguyễn Đức Chính, Thứ Trưởng Bộ Tư pháp ghi nhận hiệu quả của Luật Công chứng đã mang lại:



Như vậy, sau 5 năm đưa Luật Công chứng vào thi hành đã đáp ứng nhu cầu xác thực chứng từ hợp đồng, giao dịch được thuận lợi, dễ dàng hơn cho người dân thành phố. Quyền lựa chọn nơi công chứng không còn bị bó hẹp mà trở nên rộng rãi hơn. Riêng với những cạnh tranh không lành mạnh giữa các tổ chức hành nghề công chứng để thu hút khách thì trong thời gian tới cần triệt tiêu và tạo sự trong sáng cho hoạt động công chứng ở TP.HCM. Nâng cao trình độ nghiệp vụ và đạo đức của Công chứng viên, để từ đó, người dân đến công chứng luôn yên tâm và các Công chứng viên cũng hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.
 

Đình Dư