Trong diễn văn khai mạc Đại hội XI Đảng bộ Thành phố, Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh: Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI diễn ra trong không khí toàn Đảng bộ và Nhân dân Thành phố đang cùng cả nước nỗ lực phấn đấu, giành kết quả cao nhất trong nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2020 và kế hoạch 5 năm 2015 - 2020, chào mừng thành công đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XIII của Đảng. Thành phố Hồ Chí Minh cùng cả nước đã tiếp tục đạt được những kết quả rất quan trọng và có ý nghĩa trong công tác phòng, chống đại dịch Covid-19. Đại hội Đảng bộ thành phố diễn ra trong bối cảnh Ban Chấp hành Trung ương Đảng đang hoàn tất các Văn kiện, phương án nhân sự và tổ chức phục vụ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII.
Năm năm qua, trong bối cảnh có nhiều thuận lợi, thời cơ, đan xen những diễn biến phức tạp trên thế giới và khó khăn trong nước tác động bất lợi, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố đã phát huy truyền thống cách mạng “Bản lĩnh, kiên cường, đoàn kết, năng động, sáng tạo, nghĩa tình”, nỗ lực phấn đấu thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ X và Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực: giữ vững vai trò đầu tàu, trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước; hoàn thành 11/14 chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X, trong đó, 4 chỉ tiêu vượt kế hoạch. Công tác quy hoạch, quản lý và phát triển hạ tầng và dịch vụ đô thị đạt nhiều kết quả thiết thực. Văn hóa - xã hội, y tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ tiếp tục phát triển. Chất lượng cuộc sống người dân được nâng cao, đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo đời sống cho các đối tượng nghèo, gia đình chính sách, có công có nhiều tiến bộ. Năm 2020, thành phố đã quyết liệt phòng, chống dịch Covid 19 thành công với nhiều mô hình sáng tạo, hiệu quả. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và vận động Nhân dân đã tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ và đạt nhiều kết quả có ý nghĩa.
Thành phố là một địa phương đi đầu trong đột phá về thể chế để phát triển nhanh, bền vững, vì cả nước, cùng cả nước. Ba năm qua Thành phố đã chủ động đề xuất và xây dựng các đề án để trình Bộ Chính trị, Chính phủ và Quốc hội để tạo động lực mới cho thành phố phát triển. Về tổng thể, 5 năm qua thành phố đã giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tăng cường quốc phòng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh hơn, kinh tế tiếp tục phát triển, giữ vững vai trò đầu tầu, trung tâm kinh tế lớn nhất của cả nước, văn hóa, chất lượng đời sống người dân được nâng cao. GRDP/người của thành phố là hơn 6.300 đô la Mỹ vào năm 2020.
Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân cũng nêu mặt còn yếu kém lớn nhất của Đảng bộ Thành phố là chưa phát huy được hết tiềm năng, lợi thế của thành phố, của hợp tác Vùng và hợp tác quốc tế để thành phố phát triển nhanh hơn, bền vững hơn. Công cuộc chống tham nhũng, suy thoái đã có tiến bộ, song chưa căn bản, chưa đáp ứng yêu cầu của Đảng, của Nhân dân và đòi hỏi phát triển của thành phố.
Bí thư Nguyễn Thiện Nhân cho rằng Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố lần này có nhiệm vụ rất quan trọng: phát huy trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ để thảo luận, đóng góp sâu sắc cho các dự thảo văn kiện quan trọng trình Đại hội XIII của Đảng; kiểm điểm đánh giá khách quan, toàn diện những thành tựu, những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, rút ra những kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ Thành phố trong nhiệm kỳ qua. Trên cơ sở kết luận của Bộ Chính trị tại cuộc làm việc góp ý vào dự thảo các văn kiện và phương án nhân sự trình Đại hội lần thứ XI Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2020 – 2025; Kết luận số 21 ngày 24 tháng 10 năm 2017 của Bộ Chính trị về sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 16 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, Đại hội có trách nhiệm to lớn trước Đảng bộ và Nhân dân thành phố là tập trung trí tuệ thảo luận và quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ để tiếp tục phát triển Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 – 2030, định hướng 2045 theo tinh thần: Nâng cao trách nhiệm nêu gương và năng lực lãnh đạo của Đảng bộ, xứng đáng với niềm tin của Nhân dân; phát huy truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo, nghĩa tình; huy động hiệu quả mọi nguồn lực, đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, tận dụng thời cơ cách mạng công nghiệp lần thứ tư và tăng cường hội nhập quốc tế; đảm bảo quốc phòng - an ninh; phát triển nhanh, bền vững, vì cả nước, cùng cả nước, vì hạnh phúc của Nhân dân: "Thấm nhuần sâu sắc lời dạy của Bác Hồ, "cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém", Đại hội có trách nhiệm lựa chọn các đồng chí có đức, có tài, có mối quan hệ gắn bó với Nhân dân, tiêu biểu về phẩm chất, đạo đức cách mạng, có bản lĩnh chính trị, trí tuệ và năng lực để bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ XI và bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.Để hoàn thành trọng trách trên, mỗi đại biểu chúng ta phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, đoàn kết, kỷ cương, sáng tạo. Với mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ quan trọng và niềm tin sâu sắc đó, thay mặt Đoàn Chủ tịch, tôi xin tuyên bố khai mạc Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025."
Thay mặt Đoàn Chủ tịch Đại hội, ông Nguyễn Thành Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trình bày Báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ 2015 – 2020 và phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020 – 2025.
Về kết quả thực hiện nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X nhiệm kỳ 2015 - 2020, báo cáo chính trị nêu rõ với sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị, Thành phố đã đạt được nhiều thành tựu trên từng lĩnh vực. Thành phố đã giữ vững vị trí đầu tàu kinh tế cả nước với đóng góp 23% GDP và 27% thu ngân sách cả nước. Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá và ổn định, đạt chỉ tiêu đề ra (8,3%/năm)... 11/13 chỉ tiêu nhiệm kỳ đạt và vượt kế hoạch.
Việc thực hiện 7 chương trình đột phá đã góp phần vào sự phát triển của Thành phố. Trong đó, đáng chú ý chương trình giảm ngập nước đạt được những kết quả nhất định từ việc triển khai đồng bộ nhiều giải pháp công trình và phi công trình. Chương trình giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông có nhiều nỗ lực, tai nạn giao thông được kéo giảm qua các năm và ùn tắc giao thông tiếp tục được kiềm chế và từng bước cải thiện. Tuy nhiên, mức độ hoàn thành của một số chương trình đột phá còn hạn chế.
Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng bốn chương trình phát triển giai đoạn 2020-2025/2030, gồm: ba chương trình đột phá và một chương trình trọng điểm phát triển. Ba chương trình đột phá, gồm: Đột phá đổi mới quản lý, đột phá phát triển hạ tầng, đột phá phát triển nhân lực và văn hóa. Trong mỗi chương trình đột phá đều có rất nhiều đề án cụ thể, như trong đột phá đổi mới quản lý Thành phố Hồ Chí Minh có đề án tăng tỷ lệ điều tiết cho Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2030; đề án không tổ chức Hội đồng nhân dân ở các quận, phường trên địa bàn Thành phố; đề án thành lập thành phố phía Đông và chuyển một số huyện thành quận giai đoạn 2021-2030.
Ông Nguyễn Thành Phong – Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nêu tại Đại hội: Chương trình trọng điểm của Thành phố là phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo và phát triển sản phẩm chủ lực. Trong đó có các chương trình cụ thể như: chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và sản phẩm công nghệ thông tin - truyền thông; đề án du lịch thông minh; chương trình liên kết phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh và 13 tỉnh, Đồng bằng sông Cửu Long; đề án phát triển Trung tâm tài chính Thành phố. "Trong nhiệm kỳ mới, tình hình thế giới và trong nước sẽ có nhiều thời cơ, thuận lợi cũng như khó khăn, thách thức đan xen, đặt ra nhiều vấn đề mới, yêu cầu mới cho sự phát triển và hội nhập ngày càng sâu rộng hơn của thành phố. Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI nhận thức sâu sắc trách nhiệm đối với Nhân dân thành phố và Nhân dân cả nước, với truyền thống yêu nước, cách mạng, đoàn kết, năng động, sáng tạo, Đảng bộ thành phố quyết tâm khắc phục yếu kém, khuyết điểm, nắm chắc thời cơ, vượt qua thử thách, đẩy mạnh toàn diện sự nghiệp đổi mới, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, xứng đáng với thành phố mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh - thành phố Anh hùng".
Thay mặt Bộ Chính trị tham dự và phát biểu chỉ đạo tại đại hội, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đánh giá Văn kiện chuẩn bị công phu, tổng hợp ý kiến, phản ánh khách quan toàn diện, xác định rõ mục tiêu phương hướng, nhiệm kỳ tới và định hướng, thể hiện quan điểm đổi mới, xây dựng văn kiện chất lượng tốt. Thành phố đạt được kết quả quan trọng đã thể hiện nỗ lực rất lớn, vào sự đoàn kết chung lòng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân.
Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thành phố đã phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, bản lĩnh chính trị vững vàng, luôn đoàn kết, nghĩa tình, năng động, sáng tạo, nỗ lực vượt qua khó khăn thách thức, thực hiện đồng bộ hiệu quả, các nhiệm vụ, các giải pháp theo Nghị quyết Đại hội đảng bộ Thành phố lần thứ X, cũng như đạt được các kết quả quan trọng, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, góp phần quan trọng cùng cả nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng.
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh các vấn đề trọng tâm là phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế, đặc biệt là sự năng động sáng tạo, quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thành phố để cùng cả nước thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa; xác lập vai trò hạt nhân phát triển của thành phố gắn kết chặt chẽ với vùng, bao đảm kết nối hiệu quả, tạo đột phá phát triển trên các lĩnh vực, phù hợp qui hoạch tổng thể quốc gia; đẩy nhanh quá trình cơ cấu lại ngành, lĩnh vực gắn với mô hình tăng trưởng, tăng năng suất lao động, nâng cao sức cạnh tranh, sử dụng hiệu quả các nguồn lực; gắn kết hài hòa phát triển kinh tế và văn hóa xã hội, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu; xây dựng nền hành chính hiệu lực hiệu quả, dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, năng động, phục vụ người dân và doanh nghiệp; tăng cường quốc phòng an ninh, đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của Thành phố, quảng bá hình ảnh đến bạn bè quốc tế…"Đại hội đại biểu TPHCM lần thứ XI là sự kiện chính trị quan trọng, mở ra một giai đoạn phát triển mới của Thành phố. Với niềm tin và khí thế mới, với bề dày lịch sử và truyền thống cách mạng vẻ vang của Đảng bộ và với vinh dự, tự hào và trách nhiệm của Thành phố được mang tên Bác Hồ kính yêu. Chúng ta tin tưởng rằng đảng bộ chính quyền, nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, luôn đoàn kết, nghĩa tình, năng động, sáng tạo, tranh thủ thời cơ, vượt qua khó khăn thử thách, đẩy mạnh toàn diện sự nghiệp đổi mới, và các phong trào thi đua yêu nước, cách mạng, nỗ lực phấn đấu, hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội đã đề ra, vì cả nước, cùng cả nước, vì hạnh phúc của nhân dân. Góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết lần thứ XIII của Đảng. Tự hào xứng đáng với Thành phố mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh – thành phố anh hùng".
Chiều cùng ngày, Đại hội nghe báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh khóa X. Tiếp đó, các đại biểu thảo luận về dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII của Đảng; bỏ phiếu thông qua chỉ tiêu chủ yếu của Đại hội XI Đảng bộ Thành; thảo luận Văn kiện Đại hội XI Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh.
