Theo cơ quan soạn thảo, tình trạng “xe dù, bến cóc”, xe hợp đồng trá hình tuyến cố định vẫn diễn biến phức tạp. Nhiều xe gom khách lẻ, lập danh sách hợp thức hóa hợp đồng hoặc giả danh tour du lịch để qua mặt lực lượng chức năng.
Cục Đường bộ Việt Nam cho biết cả nước hiện có hơn 348.000 xe chở khách, trong đó xe hợp đồng chiếm trên 70%. Sự phát triển nhanh của loại hình này kéo theo cạnh tranh không lành mạnh và nguy cơ thất thu thuế.
Dữ liệu hợp đồng sau khi truyền sẽ được kết nối, chia sẻ với cơ quan thuế, kho bạc và lực lượng tuần tra kiểm soát để đối chiếu hành trình, kiểm soát đón trả khách và nguồn thu. Việc này được đánh giá không gây phát sinh lớn về chi phí do hệ thống giám sát hành trình, truyền dữ liệu lái xe đã vận hành ổn định.
Tuy nhiên, một số doanh nghiệp bày tỏ lo ngại khối lượng dữ liệu mỗi ngày có thể lên tới hàng triệu hợp đồng, gây áp lực cho hạ tầng kỹ thuật.
Theo dự thảo, quy định mới dự kiến áp dụng từ ngày 1/1/2028. Hệ thống tiếp nhận dữ liệu sẽ được xây dựng theo đề án của Cục Đường bộ, bảo đảm khả năng xử lý khoảng 1,7–3,5 triệu hợp đồng điện tử mỗi ngày, phục vụ công tác quản lý và hậu kiểm.
