Bộ Tư pháp vừa công bố thẩm định hồ sơ chính sách Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), trong đó Bộ Y tế đã báo cáo tiếp thu, giải trình nhiều nội dung do Bộ Công an đề xuất.
Góp ý đối với chính sách kiểm soát các chất có khả năng bị sử dụng sai mục đích trong sản xuất, chế biến thực phẩm, Bộ Công an cho rằng đây là nội dung quan trọng liên quan đến an ninh, trật tự xã hội. Thực tế cho thấy tình trạng lạm dụng khí N₂O (bóng cười), tiền chất ma túy và một số phụ gia thực phẩm có tính chất nguy hại đang diễn biến phức tạp.
Bộ Công an đề nghị xây dựng cơ chế quản lý đặc thù theo hướng định danh, truy xuất nguồn gốc và kiểm soát đường đi của hàng hóa; đồng thời ban hành danh mục nguyên liệu, phụ gia thực phẩm quản lý đặc biệt, trong đó có N₂O và các chất có nguy cơ gây nghiện hoặc ảo giác. Các chất thuộc danh mục này cần được quản lý chặt, không bán lẻ cho cá nhân, mà chỉ giao dịch giữa các tổ chức, cơ sở có giấy phép sản xuất, kinh doanh thực phẩm hoặc dịch vụ ăn uống.
Đơn vị mua hàng phải giải trình nhu cầu sử dụng theo định mức sản xuất; đồng thời thực hiện chế độ báo cáo, lưu trữ dữ liệu giao dịch để phục vụ truy xuất khi cần thiết. Bộ Công an cũng đề nghị quy định rõ hành vi sử dụng, mua bán sai mục đích sẽ bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy mức độ vi phạm.
Theo Bộ Y tế, hiện các sản phẩm phụ gia khí N₂O nhập khẩu đang được kiểm tra theo cả phương thức “kiểm tra thường” và “kiểm tra giảm”, chủ yếu dựa trên hồ sơ lô hàng. Tuy nhiên, cách quản lý này còn hạn chế, chưa kiểm soát được mục đích sử dụng thực tế sau nhập khẩu, dẫn đến khoảng trống trong giám sát thị trường và nguy cơ lạm dụng.
Tiếp thu ý kiến các cơ quan liên quan, Bộ Y tế cho biết sẽ xây dựng danh mục các nguyên liệu, phụ gia và chất hỗ trợ chế biến có nguy cơ bị sử dụng sai mục đích; đồng thời tăng cường cơ chế truy xuất nguồn gốc, quy định chế độ lưu trữ dữ liệu, tần suất kiểm tra và hậu kiểm.
Bộ Y tế cũng sẽ phối hợp các bộ, ngành, địa phương tăng cường chia sẻ dữ liệu, nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát và xử lý vi phạm, nhằm kiểm soát chặt chẽ các chất có nguy cơ bị lạm dụng trong thực phẩm.
