Chi nhánh ngân hàng thua lỗ 3 năm liên tiếp có thể bị chấm dứt hoạt động

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư số 11/2026, bổ sung nhiều quy định mới liên quan đến mạng lưới hoạt động của các ngân hàng thương mại.

Đáng chú ý, từ ngày 01/7, các chi nhánh ngân hàng hoạt động thua lỗ kéo dài có thể bị buộc chấm dứt hoạt động theo quy định mới.

Theo quy định tại Thông tư, chi nhánh của ngân hàng thương mại trong nước sẽ bị bắt buộc chấm dứt hoạt động nếu có chênh lệch thu chi âm liên tục trong 3 năm liền.

Tuy nhiên, NHNN cũng quy định 2 trường hợp ngoại lệ, gồm các chi nhánh đặt tại khu vực nông thôn và các chi nhánh mới đi vào hoạt động trong 3 năm đầu, sẽ không thuộc diện áp dụng quy định này.

Thông tư cũng nêu rõ quy trình xử lý đối với các chi nhánh thuộc trường hợp phải chấm dứt hoạt động.

Cụ thể, căn cứ vào các trường hợp vi phạm, NHNN chi nhánh khu vực nơi đặt trụ sở sẽ có văn bản đề nghị chấm dứt hoạt động chi nhánh, phòng giao dịch gửi Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng hoặc yêu cầu ngân hàng thương mại thực hiện việc chấm dứt hoạt động.

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của NHNN chi nhánh khu vực hoặc từ thời điểm phát hiện vi phạm, Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng sẽ có văn bản hoặc trình Thống đốc NHNN yêu cầu ngân hàng thương mại chấm dứt hoạt động chi nhánh, phòng giao dịch.

Sau khi nhận được yêu cầu của NHNN, ngân hàng thương mại có trách nhiệm hoàn tất việc chấm dứt hoạt động trong thời hạn 90 ngày.

Ngoài trường hợp thua lỗ kéo dài, Thông tư còn bổ sung thêm nhiều căn cứ khác để buộc chấm dứt hoạt động chi nhánh, phòng giao dịch.

Theo đó, chi nhánh hoặc phòng giao dịch có thể bị buộc chấm dứt hoạt động nếu hồ sơ đề nghị thành lập chứa thông tin sai sự thật, làm dẫn đến việc đánh giá không chính xác về các điều kiện cấp phép hoạt động.

Trường hợp chi nhánh hoặc phòng giao dịch hoạt động không đúng với nội dung đã được cấp phép theo quy định của pháp luật cũng thuộc diện bị xem xét chấm dứt hoạt động.

Thông tư cũng quy định chi nhánh, phòng giao dịch của ngân hàng thương mại sẽ bị bắt buộc chấm dứt hoạt động nếu tự ý thay đổi địa điểm đặt trụ sở mà chưa được NHNN chi nhánh khu vực chấp thuận bằng văn bản.

Các quy định tại Thông tư số 11/2026 sẽ chính thức có hiệu lực kể từ ngày 01/7.