Ngày 19/11, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai ra quyết định khởi tố vụ án liên quan đến việc sai phạm trong quản lý đất đai tại dự án Khu dân cư (KDC) Bình Đa (TP Biên Hòa, Đồng Nai), để điều tra về hành vi vi phạm các quy định về quản lý đất đai quy định tại Điều 174, Bộ luật Hình sự năm 1999 (sửa đổi, bổ sung 2009). Lực lượng chức năng đang củng cố hồ sơ để xác định vai trò, trách nhiệm của các cá nhân liên quan đến vụ việc này.
Đây là động thái mới nhất sau hơn nửa năm tiếp nhận hồ sơ từ Thanh tra Đồng Nai, cho rằng có sai phạm trong việc UBND tỉnh giao 22.977 m2 (gần 2,3 ha) đất trên đường Vũ Hồng Phô, TP Biên Hoà, cho doanh nghiệp.
Khu đất nằm ở trung tâm TP Biên Hòa, được UBND tỉnh Đồng Nai cho Công ty liên doanh chế biến lâm sản Bihimex - Young Ling Bình Đa thuê. Năm 2012 hết hạn thuê, UBND tỉnh thu hồi khu đất giao cho Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Dofico, doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước) thuê để làm Dự án Khu dân cư Bình Đa kết hợp công trình giáo dục, chỗ ở cho 200 y bác sĩ làm việc tại Bệnh viện Phụ sản Quốc tế và hơn 200 cán bộ công nhân thuộc Tổng Công ty này.
Theo kết luận Thanh tra, lẽ ra UBND tỉnh phải giao khu đất này cho Trung tâm phát triển quỹ đất của tỉnh quản lý, đưa ra đấu giá, nhưng lại cho Dofico thuê. Doanh nghiệp này sau đó đã dùng khu đất góp vốn (20%) với hai cá nhân, thành lập Công ty cổ phần Phát triển nhà Bình Đa (Bidaco) để thực hiện dự án.
Ngày 29/6/2016, UBND tỉnh Đồng Nai có Quyết định chấp thuận đầu tư Dự án KDC Bình Đa để phục vụ nhu cầu chỗ ở cho cán bộ, công nhân viên Công ty Dofico và các dự án đầu tư của công ty này.
Tiếp đó, ngày 14/11/2016, Sở TN-MT tỉnh Đồng Nai có Tờ trình gửi UBND tỉnh về việc Công ty Bidaco xin giao đất xây dựng Dự án KDC Bình Đa và cùng ngày, UBND tỉnh đã ra Quyết định giao đất cho Công ty Bidaco để đầu tư xây dựng dự án. Theo đó, UBND tỉnh Đồng Nai tiến hành thu hồi 22.977m2 đất đã cấp cho Công ty Dofico đang quản lý sử dụng để giao toàn bộ cho Công ty Bidaco đầu tư xây dựng, không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Trong đó, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất diện tích 14.000,6m2, và giao không thu tiền sử dụng đất diện tích 8.976,4m2.
Đến tháng 10/2017, UBND tỉnh Đồng Nai tiếp tục có quyết định điều chỉnh quy mô Dự án KDC Bình Đa từ 235 căn lên 325 căn với tổng diện tích xây dựng hơn 54.000m2, vốn đầu tư nâng lên 700 tỷ đồng.
Một năm sau, Dofico thoái vốn tại dự án, toàn bộ khu đất thuộc về tư nhân.
Cuối năm 2019, Bộ Công an đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai cung cấp hồ sơ tài liệu, để điều tra dấu hiệu sai phạm trong việc "biến đất công thành đất tư" tại dự án này. Khi Cơ quan Cảnh sát điều tra (C03) đang xác minh thì ngày 10/12/2019, ông Vĩnh ký văn bản dừng thực hiện dự án để "làm các thủ tục bảo đảm việc chuyển đổi mục tiêu dự án từ nhà ở thương mại sang dự án nhà ở xã hội theo đúng quy định pháp luật".
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh, trong quá trình triển khai thực hiện dự án Khu dân cư Bình Đa, Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm (Dofico) có nhiều sai phạm trong thuê đất, gia hạn thuê đất, góp vốn thành lập Công ty Cổ phần Phát triển nhà Bình Đa (Bidaco). UBND TP Biên Hòa vi phạm trong thỏa thuận địa điểm; UBND tỉnh Đồng Nai quyết định chủ trương đầu tư không đúng quy định.
