Nghị định 44/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định số 11/2021 về nguyên tắc giao khu vực biển; các trường hợp từ chối giao khu vực biển; thẩm quyền giao, công nhận, cho phép trả lại khu vực biển; gia hạn, sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển; thu hồi khu vực biển; trình tự, thủ tục giải quyết hồ sơ đề nghị giao khu vực biển.
Nghị định 44/2026 cụ thể hóa khoản 5 Điều 4, bổ sung những nguyên tắc khai thác tại khu vực biển và giải quyết sự chồng lấn về vị trí khu vực. Theo đó, trong một vùng biển, có thể giao cho một hoặc nhiều tổ chức, cá nhân thực hiện nhiều mục đích sử dụng, nhưng không được tmâu thuẫn với các hoạt động khai thác hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác. Trên một khu vực biển, chỉ có thể giao cho một tổ chức, cá nhân thực hiện một hoặc nhiều mục đích khai thác, sử dụng tài nguyên biển.
Trong trường hợp có sự chồng lấn về vị trí, phạm vi khu vực biển, hồ sơ của tổ chức, cá nhân nộp trước sẽ được giải quyết trước, trên cơ sở hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, được thể hiện trên Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.
Ngoài ra, Nghị định 44/2026/NĐ-CP còn bổ sung khoản 2 Điều 5a nhằm nâng cao tính cụ thể và chặt chẽ trong quy định về các trường hợp từ chối giao khu vực biển. Theo quy định, các trường hợp từ chối giao khu vực biển bao gồm những khu vực nằm trong danh mục sau đây, trừ trường hợp các cơ quan, đơn vị, tổ chức được giao quản lý hoặc pháp luật quy định cho phép tổ chức, cá nhân được thực hiện các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển tại các khu vực này.
- Khu vực dành cho mục đích quốc phòng, an ninh;
- Khu vực bảo vệ 1 của di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh được công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt, di tích được UNESCO công nhận là di sản thế giới;
- Khu vực thuộc phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phục hồi sinh thái của vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn và các khu vực có hệ sinh thái đặc thù, đa dạng sinh học cao; khu vực có rừng đặc dụng đã được công bố theo quy định của pháp luật về môi trường, đa dạng sinh học, lâm nghiệp...
- Khu vực nằm trong khu bảo tồn biển và khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản theo luật về thủy sản;
- Khu vực có hệ sinh thái cỏ biển, rạn san hô thuộc khu vực cần bảo vệ đặc biệt được xác định trong Quy hoạch không gian biển quốc gia;
- Khu vực có công trình dầu khí, thiết bị và công trình trên biển, vùng an toàn xung quanh các công trình này và các khu vực đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao, công nhận khu vực biển.
Thông qua những quy định này, Nghị định 44/2026 hướng tới việc tăng cường quản lý và bảo vệ nguồn tài nguyên biển, đồng thời đảm bảo tính minh bạch trong quá trình giao khu vực biển.

