Trong vụ án này, bị cáo Phan Quốc Việt (cựu Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc Công ty Việt Á) được xác định giữ vai trò thứ hai sau bị cáo Trịnh Thanh Hùng (cựu Phó Vụ trưởng Vụ KH-CN các ngành kinh tế - kỹ thuật, Bộ KH-CN).
Theo hồ sơ vụ án, trước tình hình dịch Covid-19 xuất hiện ở nước ngoài và có nguy cơ cao lây lan vào Việt Nam, Ban Giám đốc Học viện Quân y có công văn gửi Bộ KH-CN về việc đề xuất nhiệm vụ phát triển kit test Covid-19.
Từ tháng 1/2020, Trịnh Thanh Hùng thông đồng với Phan Quốc Việt và Hồ Anh Sơn (cựu Phó Giám đốc Viện nghiên cứu Y dược quân sự thuộc Học viện Quân y) đưa Công ty Việt Á tham gia đề tài với vai trò cơ quan phối hợp, sản xuất 20.000 kit test thử nghiệm, sau đó để Việt Á được cấp phép và sản xuất thương mại trái pháp luật bộ kit test Covid-19.