TPHCM quyết tâm giải bài toán quy hoạch đô thị <br><i>Phần 1: Khổ vì dự án “treo” </br></i>

(VOH) - Trong những năm gần đây, cụm từ “quy hoạch treo” hay “dự án treo” trong quy hoạch thường là điểm nóng nhất trong các nghị trường. Tất cả những nhà quản lý, chuyên môn và người dân đều cho rằng nhược điểm quy hoạch lớn nhất của ta là còn làm trên giấy, quy hoạch treo, ít chú tâm đến các vấn đề kinh tế, xã hội, văn hóa và đời sống của người dân. Quy hoạch đô thị, nếu không được nghiên cứu toàn diện, có phương pháp, quy trình kỹ thuật sẽ là nguồn gốc tiềm ẩn của sự bất ổn kinh tế, chính trị và xã hội.

Quy hoạch “treo” và hàng loạt những vướng mắc trong thực hiện quy hoạch đô thị tại TP.HCM đang trở nên “nóng” hơn bao giờ hết. Mới đây, HĐND TP.HCM đã tổ chức một loạt cuộc giám sát tại các quận huyện, sở ngành nhằm đánh giá, nâng cao hiệu quả công tác lập, thực hiện và quản lý quy hoạch trên địa bàn TP.HCM.

Gần chợ rau Hóc Môn có một bãi đất trống đã hiện diện khoảng 10 năm nay. Đó chính là tình cảnh của dự án Khu nhà ở cao tầng Mỹ Hòa, xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn do Công ty Tuyền Phong làm chủ đầu tư. Dự án này đã được giao đất từ năm 1998 đến nay nó vẫn còn là một bãi đất trống. Lãnh đạo huyện Hóc Môn cho biết, công ty này không còn khả năng thực hiện dự án. Vì là khu đất trống không có người quản lý trông coi nên người dân vô tư vứt rác và là nơi ẩn náu lý tưởng cho các tệ nạn xã hội. Lãnh đạo huyện Hóc Môn đang khẩn trương tìm giải pháp để dứt điểm tình trạng này. Những dự án như thế này hầu như quận huyện nào cũng có, ít thì một hai dự án, nhiều thì hàng chục dự án.

Suốt hơn 20 năm nay, cả trăm hécta đất nông nghiệp tại khu quy hoạch Bình Quới - Thanh Đa (phường 28, Bình Thạnh, TP.HCM) vẫn bị bỏ hoang cho cây dại mọc. (ảnh: SGGP)

10 năm qua được coi là thời gian bùng nổ của quy hoạch đô thị TP.HCM với hàng ngàn dự án. Theo thống kê của Sở tài nguyên Môi trường TP.HCM, từ năm 2001 đến đầu năm 2012 toàn TP.HCM có 1.340 dự án đang thực hiện dở dang, bao gồm dự án được chấp thuận địa điểm đầu tư và dự án đã có quyết định giao đất, trong đó có 776 dự án phát triển nhà ở. Các dự án quy hoạch ở khu phố 8, ấp Doi (phường 15, Gò Vấp), khu Bình Qưới- Thanh Đa (phường 28, Bình Thạnh) hay dự án hồ sinh thái Vĩnh Lộc (Bình Chánh) đã trở nên nổi tiếng từ nhiều năm nay. Đồng hành với chừng ấy dự án “treo” này là hàng ngàn hộ dân phải chật vật sinh sống trong những căn nhà tạm bợ. Mùa mưa năm nay lại đến và người dân trong vùng dự án lại gắng sức chằng chống, vá víu nhà cửa với hy vọng vượt qua một mùa mưa nữa. Họ đã quen với điều đó nhiều năm nay từ khi dự án “treo” xuất hiện. Đây là ý kiến của người dân:

Hơn nữa, thời gian qua xuất hiện tình trạng “quy hoạch chạy theo dự án”, nguyên nhân chủ yếu vì bất động sản phát triển quá nóng, hứa hẹn tiềm năng siêu lợi nhuận, nên nhiều chủ đầu tư đã xin điều chỉnh dự án đã được duyệt, chuyển mục tiêu sang xây dựng nhà ở để bán đã gây khó khăn cho công tác quản lý quy hoạch. Những cam kết và giải pháp mới trong việc chấn chỉnh việc quy hoạch đô thị, rà soát xử lý những vướng mắc để giải tỏa dự án quy hoạch “treo” được UBND TP.HCM đưa ra, khi được triển khai sẽ sớm xóa các dự án quy hoạch treo, bảo đảm quyền lợi cho người dân trong vùng quy hoạch, qua đó giúp TP.HCM thực hiện tốt đồ án quy hoạch, hướng đến đô thị văn minh, hiện đại.

Theo Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM, nguyên nhân chậm tiến độ được UBND TP.HCM lý giải là do quy định của pháp luật chưa rõ ràng, dẫn đến những vướng mắc trong thu hồi đất, triển khai quy hoạch. Một số quy định rất khó thực hiện như việc thẩm định nhu cầu sử dụng đất, năng lực tài chính của nhà đầu tư...ông Nguyễn Đình Hưng, Phó Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM cho rằng:

Tình hình trở nên khó khăn hơn khi hàng loạt doanh nghiệp rơi vào vòng xoáy của khó khăn kinh tế. Lãnh đạo một số quận huyện cho biết, các dự án khu đô thị, nhà ở, với thị trường địa ốc như hiện nay, khi sức mua giảm, sản phẩm làm ra chẳng ai mua, nhà đầu tư bỏ dỡ dự án là không có gì khó hiểu. Huyện Nhà Bè hiện đang có 33 dự án nhà ở đã chấp thuận địa điểm đầu tư, trong đó có 6 dự án đã hoàn tất bồi thường giải phóng mặt bằng và 1 dự án tiếp tục thi công. Điều đó phần nào phản ánh tình hình khó khăn của các doanh nghiệp. Ông Nguyễn Văn Trường, phó chủ tịch UBND huyện Nhà Bè nói:

Đây có thể là nguy cơ tiềm ẩn các dự án “treo” trong tương lai. Để giải quyết hài hòa cuộc sống của người dân trong vùng quy hoạch và những doanh nghiệp làm ăn chân chính không phải là điều dễ làm. Trong các chuyến giám sát tại các địa phương mới đây, bà Nguyễn Thị Quyết Tâm- Chủ tịch HĐND TP.HCM yêu cầu các quận huyện kiểm tra, đánh giá năng lực của các nhà đầu tư để có giải pháp phù hợp.

Vậy giải quyết vấn đề này ra sao? Mời bạn đọc xem phần tiếp theo của bài viết “TP.HCM quyết tâm giải bài toán quy hoạch đô thị”.