Hướng dẫn mới về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã

Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể việc tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã, bảo đảm cung ứng hiệu quả các dịch vụ công thiết yếu đa ngành, đa lĩnh vực.

Bộ Nội vụ vừa có hướng dẫn các địa phương về việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã, trên cơ sở thực hiện các chủ trương của Đảng, định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương và các nghị quyết của Chính phủ về tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.

Ảnh chụp màn hình (931)
Người dân làm thủ tục hành chính tại UBND cấp phường ở TPHCM - Ảnh: Quang Định/TTO

Theo Bộ Nội vụ, Nghị định số 283 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 120 đã quy định rõ các điều kiện thành lập, tổ chức lại và giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó, có các đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu theo mô hình đa ngành, đa lĩnh vực ở cấp xã.

Nghị định cũng quy định trách nhiệm của Bộ trưởng các bộ quản lý ngành, lĩnh vực trong việc ban hành tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất hoặc giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý. Trên cơ sở đó, thẩm quyền quyết định thành lập, tổ chức lại hoặc giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc được phân cấp cho UBND cấp xã, bảo đảm phù hợp với các quy định về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước theo Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập đa ngành, đa lĩnh vực cấp xã, Bộ Nội vụ cho biết Nghị định số 150 của Chính phủ về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và UBND cấp xã, đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 370, đã quy định cụ thể nội dung này.

Theo đó, Bộ trưởng và Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ có trách nhiệm hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý tại địa phương. Đồng thời, Nghị định số 283 cũng giao UBND cấp tỉnh chỉ đạo việc xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ công cơ bản, thiết yếu đa ngành, đa lĩnh vực ở cấp xã, bảo đảm phù hợp với hướng dẫn chuyên ngành và yêu cầu thực tiễn tại địa phương.

Căn cứ hướng dẫn của các bộ quản lý ngành và chỉ đạo của UBND cấp tỉnh, UBND cấp xã sẽ quyết định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các địa phương được đề nghị chủ động báo cáo, xin ý kiến các bộ quản lý ngành, lĩnh vực để được hướng dẫn theo thẩm quyền.

Đối với công tác quản lý viên chức, Bộ Nội vụ cho biết đang chủ trì xây dựng dự thảo nghị định quy định về vị trí việc làm viên chức nhằm triển khai Luật Viên chức năm 2025. Trong thời gian nghị định mới chưa được ban hành, các địa phương tiếp tục thực hiện theo các quy định hiện hành tại Nghị định số 160 và các thông tư hướng dẫn để xây dựng, phê duyệt đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập.

Đây sẽ là căn cứ quan trọng để tuyển dụng, bố trí, sử dụng, quản lý và đánh giá viên chức theo đúng yêu cầu của từng vị trí việc làm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao. Sau khi nghị định mới có hiệu lực, các địa phương sẽ thực hiện rà soát, điều chỉnh và hoàn thiện đề án vị trí việc làm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý.

Về số lượng người làm việc, Bộ Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương xây dựng báo cáo đề xuất biên chế giai đoạn 2026 - 2031 của các bộ, ngành và địa phương để trình Bộ Chính trị xem xét. Sau khi chỉ tiêu biên chế năm 2026 được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các địa phương sẽ tiếp tục căn cứ vào định mức biên chế, vị trí việc làm, khối lượng công việc, mức độ tự chủ và khả năng xã hội hóa của từng đơn vị sự nghiệp công lập để xác định nhu cầu biên chế viên chức giai đoạn 2027 - 2031, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương.

Những hướng dẫn mới của Bộ Nội vụ được kỳ vọng sẽ tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho việc tổ chức, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập ở cấp xã theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

Bình luận