Ngày 4/4, UBND TPHCM phối hợp Đại học Quốc gia TPHCM tổ chức hội thảo tham vấn chuyên gia về dự thảo Luật Đô thị đặc biệt, nhằm đề xuất các chính sách đột phá, mở rộng không gian phát triển cho thành phố trong giai đoạn mới.
Phát biểu khai mạc, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Mạnh Cường cho biết hội thảo được tổ chức theo tinh thần đồng chủ trì, phối hợp giữa chính quyền thành phố và Đại học Quốc gia TPHCM, với mục tiêu kết hợp khoa học và thực tiễn để cùng kiến tạo định hướng phát triển đô thị trong kỷ nguyên mới.
Theo ông Nguyễn Mạnh Cường, Bộ Chính trị đã có chủ trương tổng kết toàn diện Nghị quyết 31 (năm 2022) về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TPHCM đến năm 2030, tầm nhìn 2045. Trên cơ sở đó, TPHCM đang xây dựng báo cáo tổng kết và dự thảo nghị quyết thay thế, đồng thời xác định tầm nhìn phát triển đến năm 2075, hướng tới cột mốc 100 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.
Lãnh đạo UBND TPHCM nhấn mạnh thành phố đang được định hướng xây dựng Luật Đô thị đặc biệt, nhằm tạo hành lang pháp lý cao hơn, tăng cường phân quyền, trao quyền tự chủ để thành phố có điều kiện tăng trưởng nhanh và bền vững, đóng góp lớn hơn cho nền kinh tế quốc gia.
Hiện TPHCM là đầu tàu kinh tế, đóng góp khoảng 23% GDP và gần 30% tổng thu ngân sách cả nước. Tuy nhiên, thành phố vẫn đối mặt nhiều khó khăn, vướng mắc do cơ chế quản lý chung, chưa phản ánh đầy đủ đặc thù của một siêu đô thị sau quá trình mở rộng và sáp nhập.
Từ thực tiễn điều hành, TPHCM xác định các nguyên tắc nghiên cứu Luật Đô thị đặc biệt theo hướng tăng quyền tự chủ, thực hiện phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Đồng thời, luật hóa các cơ chế đặc thù, tháo gỡ điểm nghẽn để phát huy tối đa tiềm năng phát triển.
Tại hội thảo, nhiều chuyên gia và nhà khoa học thống nhất cho rằng việc xây dựng một đạo luật riêng cho TPHCM là cần thiết.
PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình, Viện trưởng Viện Phát triển chính sách (Đại học Quốc gia TPHCM), nhận định TPHCM phát triển sẽ góp phần thúc đẩy tăng trưởng chung của cả nước. Ông cho rằng cần “chiếc áo thể chế rộng hơn” cho thành phố, đồng thời nghiên cứu nâng tỷ lệ ngân sách giữ lại để tạo dư địa tăng trưởng mạnh hơn.
Trong khi đó, PGS.TS Tô Văn Hòa, Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội, đánh giá Luật Đô thị đặc biệt sẽ tạo khung pháp lý đủ rộng để TPHCM phát triển bền vững, đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số, đồng thời bảo đảm an sinh xã hội và môi trường.
Ông cũng so sánh với Luật Thủ đô đang áp dụng cho Hà Nội, cho rằng việc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt cho TPHCM là bước đi cần thiết để hoàn thiện hành lang pháp lý cho các siêu đô thị lớn của Việt Nam.




