Luật Phát triển đô thị - Mở ra phương thức hợp tác mới cho TPHCM và vùng Đông Nam Bộ, ĐBSCL

TPHCM và vùng Đông Nam Bộ, ĐBSCL hợp tác theo phương thức mới - từ ký kết cam kết sang quản trị bằng hành động và kết quả.

“Luật Phát triển đô thị mở ra phương thức hợp tác mới cho TPHCM và vùng Đông Nam Bộ, ĐBSCL - Chuyển từ liên kết theo địa giới hành chính sang liên kết theo không gian phát triển; từ xúc tiến từng dự án sang kiến tạo chuỗi giá trị; từ cạnh tranh thu hút nguồn lực sang cùng nhau mở rộng không gian và quy mô nguồn lực; từ ký kết cam kết sang quản trị bằng hành động và kết quả” - Đây là tinh thần được thống nhất giữa lãnh đạo TPHCM và lãnh đạo các tỉnh, thành vùng Đông Nam Bộ, vùng Đồng bằng sông Cửu Long sau Hội nghị kết nối đầu tư và hợp tác phát triển.

Trong cấu trúc liên kết mới, TPHCM phát huy ba năng lực cốt lõi: kết nối thị trường và mạng lưới quốc tế; cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng cao về tài chính, công nghệ, đổi mới sáng tạo, logistics và đào tạo; đồng thời điều phối để nhu cầu đầu tư đến đúng địa phương, đúng cơ quan, đúng thời điểm. Vai trò dẫn dắt của Thành phố phải tạo thêm cơ hội cho toàn vùng, trong đó các tỉnh, thành Đông Nam Bộ khác cùng tham gia đảm nhận các mắt xích sản xuất, công nghiệp và logistics tương ứng với lợi thế của từng địa phương.

05
Vai trò dẫn dắt của Thành phố phải tạo thêm cơ hội cho toàn vùng - Ảnh: Huệ Như

Ở góc độ doanh nghiệp, ông Đinh Hồng Kỳ, Phó Chủ tịch Liên đoàn Doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh bày quan điểm, “TPHCM có lợi thế về tài chính, dịch vụ, khoa học công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao, thị trường và mạng lưới doanh nghiệp, mỗi địa phương còn lại là lợi thế về nông nghiệp, công nghiệp, logistics, năng lượng, quỹ đất, không gian phát triển… nếu liên kết được những lợi thế đó có thể hình thành nên chuỗi giá trị liên tỉnh, thay vì mỗi địa phương cố gắng xây dựng một hệ sinh thái khép kính cho riêng mình”.

016
Ông Đinh Hồng Kỳ, Phó Chủ tịch Liên đoàn Doanh nghiệp TPHCM - Ảnh: Huệ Như

Thể hiện vai trò kết nối của cơ quan chức năng chính quyền địa phương, ông Phạm Quang Nhật, Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố (ITPC) cho biết, “ITPC xác định trách nhiệm không chỉ là tổ chức sự kiện. Chúng tôi sẽ tiếp nhận nhu cầu; kết nối cơ quan và doanh nghiệp theo dự án; cập nhật dữ liệu cơ hội đầu tư; triển khai xúc tiến có trọng tâm; theo dõi đến khi xác định được kết quả hoặc bước xử lý tiếp theo. Trước mắt, ITPC mong cùng các địa phương lựa chọn những dự án có mức độ sẵn sàng cao và khả năng hình thành chuỗi liên vùng; thống nhất đầu mối, cơ chế phải đủ chặt chẽ để theo đuổi kết quả, đồng thời tôn trọng thẩm quyền của từng địa phương”.

Ong Nhat
Ông Phạm Quang Nhật, Giám đốc ITPC phát biểu - Ảnh Huệ Như

Nền tảng pháp lý mới từ Luật Phát triển đô thị với các cơ chế, chính sách đặc thù dành cho Thành phố Hồ Chí Minh là tiền đề thể chế quan trọng, để chuyển đổi căn bản từ tư duy quản lý đô thị sang tư duy kiến tạo và tổ chức không gian phát triển kinh tế liên vùng. Tinh thần chỉ đạo xuyên suốt được quán triệt là quy hoạch phải mở ra không gian phát triển, hạ tầng phải tạo ra khả năng kết nối đồng bộ, cơ chế phải khơi thông nguồn lực và mỗi dự án đầu tư phải mang lại giá trị thực chất cho người dân, cộng đồng doanh nghiệp và toàn vùng. Chia sẻ kinh nghiệm để giải bài toán chung về đảm bảo an sinh cho người dân sau khi thu hồi đất phục vụ cho mục đích kinh tế, bà Nguyễn Đình Phượng Uyên, phó giám đốc Sở Tài chính tỉnh Đồng Tháp chia sẻ, “Để thu hồi đất phát triển kinh tế, tỉnh Đồng Tháp đã giao cho Sở Xây dựng xây dựng kế hoạch xây dựng cụm dân cư trên địa bàn giai đoạn 2026 – 2030, số lượng 20 khu dân cư với 2.500 hộ dân và bố trì liền kế với khu cụm công nghiệp để người dân tái định cư có những hoạt động sinh kế từ khu công nghiệp này”.

Quy hoạch phải mở ra không gian phát triển - Ảnh: Huệ Như

Cấu trúc liên kết kinh tế được định vị rõ nét với vai trò bổ trợ chiến lược giữa ba không gian: Thành phố Hồ Chí Minh giữ vai trò cực tăng trưởng dẫn dắt lan tỏa, trung tâm tài chính quốc tế, hội tụ công nghệ cao và kết nối quốc tế; vùng Đông Nam Bộ là trung tâm công nghiệp công nghệ cao, công nghệ số và logistics quốc tế quy mô lớn nhất cả nước; vùng Đồng bằng sông Cửu Long là trung tâm kinh tế nông nghiệp hiện đại, bền vững, kinh tế biển và năng lượng tái tạo với Thành phố Cần Thơ là cực tăng trưởng. Sự kết hợp này không đơn thuần là phép cộng cơ học về tiềm năng riêng lẻ, mà tạo nên sự cộng hưởng mạnh mẽ để hình thành một không gian kinh tế có quy mô, sức cạnh tranh và sức lan tỏa vượt trội.

Các doanh nghiệp, nhà sản xuất kết nối trực tiếp với nhà thu mua, kênh phân phối - Ảnh: Huệ Như

Ông Bùi Minh Thạnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khẳng định, “Về phía Thành phố Hồ Chí Minh, chúng tôi xác định trách nhiệm của mình không chỉ là một địa phương tham gia trong chuỗi liên kết, mà phải tiếp tục phát huy vai trò trung tâm hội tụ và kết nối nguồn lực của vùng cũng như đối với các khu vực trong cả nước. Thành phố sẽ chủ động kết nối thị trường, doanh nghiệp, các định chế tài chính, khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, nguồn nhân lực chất lượng cao và các đối tác quốc tế; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các địa phương để đưa tiềm năng, lợi thế của từng nơi trở thành những dự án khả thi, những chuỗi giá trị cụ thể và những kết quả thiết thực trong thời gian tới”.

02
Ông Bùi Minh Thạnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân TPHCM - Ảnh: Huệ Như

Mỗi địa phương có một lợi thế riêng. Nhưng khi được kết nối về hạ tầng, thị trường, nguồn vốn, khoa học – công nghệ, nhân lực và chuỗi cung ứng, những lợi thế đó không đơn thuần chỉ cộng lại, mà có thể tạo thành một không gian kinh tế có quy mô lớn, cực tăng trưởng cao, tạo sức cạnh tranh và sức lan tỏa mang tầm khu vực và quốc tế.