Triển khai xã hội hóa có kiểm soát một số khâu chuyên môn trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân là định hướng quan trọng để nâng cao chất lượng cải cách hành chính, gắn với chủ trương của Bộ Chính trị tại Nghị quyết số 09 về xây dựng và phát triển TPHCM trong kỷ nguyên mới và triển khai Luật Phát triển đô thị.
Sau hơn 1 năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang đặt ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức quản lý, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Trong quá trình hoàn thiện chính sách phát triển đô thị, Luật Phát triển đô thị cũng đặt ra yêu cầu tăng cường phân cấp, phân quyền, nâng cao hiệu quả quản trị và huy động nguồn lực xã hội. Trong đó là có việc xã hội hóa có kiểm soát trong hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính, nhằm huy động các nguồn lực xã hội đủ điều kiện để tham gia hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, góp phần rút ngắn thời gian, nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính. Bà Hoàng Thị Lợi, người dân phường Sài Gòn đánh giá cao công tác cải cách hành chính và hỗ trợ người dân làm thủ tục hành chính của đia phương sau hơn 1 năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
“Tôi có đến phường làm thủ tục hành chính và thấy những mô hình hỗ trợ người dân như: Dịch vụ bưu điện hành chính công, đoàn viên thanh niên tình nguyện hướng dẫn chuyển đổi số…rất thuận tiện cho người dân, nhất là đối với những người chưa rành công nghệ.”
Cải cách thủ tục hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm mà TPHCM chú trọng đẩy mạnh. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc phục vụ hành chính tại các phường xã ở TPHCM dần đi vào hiệu quả, gần gũi, hướng tới sự hài lòng của người dân làm thước đo. Chủ trương “xã hội hóa có kiểm soát một số khâu chuyên môn trong giải quyết thủ tục hành chính” vừa được cụ thể hóa trong Luật Phát triển đô thị và bám sát định hướng tại Nghị quyết số 09 của Bộ Chính trị. Đây là bước đột phá nhằm huy động nguồn lực xã hội, giảm tải cho bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, sự dịch chuyển này cũng đặt ra hàng loạt bài toán về tính công bằng, chi phí và mức độ an toàn dữ liệu. Ông Phạm Quang Lâm , người dân phường Tân Định bày tỏ đồng tình ủng hộ chủ trương xã hội hóa có kiểm soát một số khâu chuyên môn trong giải quyết thủ tục hành chính, nhưng vẫn còn một số lo lắng về việc bảo đảm sự công bằng và tính minh bạch cho người dân khi đến làm thủ tục hành chính. Ông nêu ra vấn đề: Khi người dân lựa chọn nộp hồ sơ cho một đơn vị được giao xã hội hóa thay vì nộp hồ sơ trực tiếp, thì chính quyền thành phố có cơ chế nào bảo đảm hồ sơ được tiếp cận và trả kết quả theo một quy trình đúng thời hạn và không có sự ưu tiên.”
Theo ông Dương Văn Thơm, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công TPHCM, cơ chế mới sẽ phân định rạch ròi giữa việc "hỗ trợ thủ tục" và "thẩm quyền giải quyết" của cơ quan Nhà nước. Thành phố sẽ kiểm soát giá dịch vụ chặt chẽ. Quan trọng nhất, người dân hoàn toàn có quyền lựa chọn. Nếu không sử dụng dịch vụ xã hội hóa, hồ sơ vẫn được tiếp nhận, thẩm định và trả kết quả theo đúng quy trình, thời hạn quy định. Ông Thơm cũng cho biết: “Quan điểm xuyên suốt của Luật Phát triển đô thị, đó là việc thực hiện xã hội hóa không làm thay đổi quyền lựa chọn sử dụng dịch vụ của công dân. Trong luật cũng đã quy định rất rõ và trong quá trình triển khai sẽ có những cơ chế, chế tài để kiểm soát những đơn vị tham gia vào xã hội hóa. Quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ các cơ quan chuyên môn sẽ không phân biệt đối xử. Người dân hoàn toàn có thể tự nguyện thực hiện thông qua các Trung tâm cung ứng dịch vụ xã hội hóa hoặc trực tiếp thực hiện tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp thông qua 3 hình thức: trực tuyến hoàn toàn trên Cổng dịch vụ công quốc gia, dịch vụ bưu chính công ích và trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp.”
Người dân có thể phản ánh các vấn đề thông qua ứng dụng Công dân số TPHCM, qua tổng đài 1022 hoặc đường dây nóng của lãnh đạo các sở, ngành, địa phương và trung tâm hành chính công các cấp. Về mức giá dịch vụ, thành phố ban hành khung giá tối đa, các tổ chức cung ứng chỉ được quyết định mức giá trong khung này. Thành phố sẽ tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ để đảm bảo quá trình từ khâu tư vấn, hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết hồ sơ và trả kết quả được diễn ra theo đúng quy định của pháp luật.

