Cải cách hành chính tại TPHCM- Những tín hiệu vui

Giải quyết thủ tục nhà đất tại UBND quận Tân Bình - TPHCM. Ảnh-NLĐ

Tp.HCM, trung tâm kinh tế và là đô thị phát triển vào bậc nhất của nước ta. Tp là địa phương tạo ra trên 20% GDP cả nước và đóng góp trên 1/3 ngân sách quốc gia. Với đà phát triển kinh tế cũng như tốc độ tăng dân số hiện tại, muốn giữ được vai trò, vị trí dẫn đầu, Tp.HCM phải hết sức quan tâm đến Cải cách hành chính. Bởi chỉ có cải cách hành chính, Tp mới đáp ứng được nhu cầu ngày càng lớn của người dân, gia tăng mức độ hài lòng của người dân. Đó là 1 trong những yếu tố sống còn của quá trình phát triển. Theo chân đoàn khảo sát HĐND TP đến khảo sát tại các quận, huyện về công tác cải cách hành chính, chúng tôi đã nhìn thấy những tín hiệu vui từ những nỗ lực trong công tác cải cách hành chính mà các quận huyện đã và đang thực hiện.
Trong cải cách hành chính, 2 yếu tố chính được đề cập đến là yếu tố con người và công nghệ. Một điều rất mừng là cả 2 yếu tố này, không chỉ ở các sở ngành mà các quận huyện đều đang có những bước tiến hết sức khả quan.
Trong quá trình trao đổi giữa đoàn khảo sát và các quận huyện, chúng tôi cảm nhận được 1 không khí thi đua lành mạnh giữa các địa phương trong công cuộc cải cách hành chính. Hầu hết các quận huyện đều biết phát huy thế mạnh của mình. UBND Quận 1 sau 8 tháng triển khai bảng điện tử đánh giá cán bộ công chức tại bộ phận tiếp nhận, hoàn trả hồ sơ của UBND quận đã có gần 18.500 lượt công dân tham gia đánh giá. Trao đổi về kết quả thực hiện mô hình này, Phó Chủ tịch UBND Q1 Phạm Thành Kiên cho biết:

Nếu như Q1 đầu tư vào yếu tố con người bằng tăng cường sự giám sát, đánh giá của người dân qua hệ thống điện tử thì quận Tân Bình lại xây dựng cho mình những mô hình cụ thể, ngắn gọn, dễ nhớ trong văn hóa ứng xử nơi công sở như 4 biết, 4 không, 5 phải,.. Trong đó nêu rõ: ở nơi công sở, người cán bộ, công chức phải biết cười, biết xin lỗi, biết lắng nghe và sửa chữa,… Chính những yếu tố này đã mang đến sự hài lòng cao từ phía người dân dành cho cơ quan hành chính nhà nước. Và đó cũng chính là mục tiêu mà công tác cải cách hành chính Tp đã đề ra.
Thế nhưng, đâu phải cứ biết cười, biết xin lỗi mà người dân sẽ hài lòng tuyệt đối, bởi nói cho cùng thì sự hài lòng của người dân đến từ chính kết quả cuối cùng của giao dịch. Hồ sơ có đúng hẹn, không sai sót mới là yếu tố quyết định sự thành bại của giao dịch. Chính vì nhận thức rõ điều này, lãnh đạo các quận huyện trên địa bàn Tp đã tận dụng tối đa sự hỗ trợ từ công nghệ thông tin. Hiện nay, 24 quận huyện trên địa bàn Tp đều đã có website riêng. Qua đó cung cấp thông tin về tình hình phát triển kinh tế xã hội, công bố các quy trình thủ tục hành chính, và thực hiện liên kết các phần mềm liên thông trên hệ thống để người dân tự tra cứu tình trạng hồ sơ của mình. Q.Tân Bình, Q7 hiện đang dẫn đầu Tp về tỷ lệ ứng dụng phần mềm so với mô hình chuẩn của Tp đều trên 80%. Các phần mềm này được sử dụng trong cả công tác chỉ đạo điều hành, tác nghiệp chuyên ngành tại các phòng - ban và trong giao dịch với người dân, doanh nghiệp. Với sự hỗ trợ của công nghệ, thế mạnh của cơ chế hành chính 1 cửa, 1 cửa liên thông được phát huy tối đa.
Những thủ tục hành chính đã giảm đi đáng kể sự rườm rà vốn có, tạo thuận tiện cho cả cán bộ thụ lý hồ sơ và người dân, doanh nghiệp đến giao dịch. Huyện Hóc môn cũng là 1 trong những địa bàn có tỷ lệ ứng dụng công nghệ thông tin cao, trên 70% so với mô hình chuẩn, giúp công tác cải cách hành chính đạt kết quả cao. Chia sẻ về kết quả triển khai thực hiện cơ chế 1 cửa, 1 cửa liên thông trên địa bàn huyện, bà Võ Thị Yến - Phó Chủ tịch thường trực UBND huyện Hóc Môn nói:
Ngoài ứng dụng công nghệ, các quận huyện còn chủ động áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO. Điển hình như Tân Bình đã chủ động xây dựng phần mềm vi tính nhằm quản lý, cập nhật thông tin nhà đất trên địa bàn và áp dụng quy trình ISO, đảm bảo các loại hồ sơ nhà đất đúng hạn trên 90%. So với tổng số 24.000 hồ sơ mỗi năm thì đây quả là 1 nỗ lực rất lớn của quận Tân Bình. Hay việc liên thông giữa phòng tài nguyên môi trường với Chi cục thuế về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Q1 đã giảm thời gian xử lý hồ sơ của người dân từ 5 ngày xuống còn 30 phút. Cải cách hành chính giúp cho cán bộ thụ lý hồ sơ giảm tải công việc mà người dân cũng không mất công sức, giảm chi phí đi lại. Nhờ có cơ chế 1 cửa, 1 cửa liên thông, hồ sơ giải quyết đúng hạn của các quận đều đạt trên 90%, riêng quận 5 đạt dến 98%.
Anh Cao Thanh Lâm công tác trong lĩnh vực bất động sản chia sẻ với chúng tôi, từ khi cải cách hành chính, những thủ tục đất đai nhà ở trước đây khiến anh và khách hàng rất ngán ngẩm giờ đã thuận tiện hơn rất nhiều. Cả anh và khách hàng đều ít phải đi lại hơn, anh Cao Thanh Lâm chia sẻ:
Không riêng những quận trung tâm, cải cách hành chính tại các huyện cũng khá hiệu quả, khi Củ Chi, Hócmôn đều đã triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 trong cải cách hành chính tại các phòng ban và xã - thị trấn. Có thể nói, kết hợp ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng tiêu chuẩn ISO là 1 bước tiến quan trọng của công tác cải cách hành chính Tp.HCM. Đánh giá cao vai trò áp dụng ISO vào quy trình thực hiện cải cách hành chính, ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Giám Đốc Sở Thông Tin & Truyền thông cho biết:
Mục tiêu cuối cùng của Cải cách hành chính vẫn là sự hài lòng của người dân. Với những công cụ hỗ trợ hiện đại, nhận thức mạnh mẽ của lãnh đạo từ Tp đến các sở ngành, quận huyện, có cơ sở để tin rằng cải cách hành chính sẽ mở ra nhiều cơ hội thu hút đầu tư, đẩy mạnh phát triển kinh tế cho Tp. Tuy nhiên, bên cạnh những tín hiệu vui, vẫn còn đó những rào cản mà công tác cải cách hành chính thành phố đang đối mặt. Trong chương trình Thời sự sáng mai, mời quý vị đón nghe bài 2 trong loạt bài về Cải cách hành chính của chúng tôi về những khó khăn, tồn tại trong công tác cải cách hành chính.
(còn tiếp)