Cần tăng cường vai trò của tổ chức Công đoàn trong việc bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người lao động

(VOH) - Đa số ý kiến của đại biểu khi thảo luận về Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi) trong phiên làm việc tại hội trường chiều hôm qua 22/11 đều đồng tình cao với việc cần ban hành Luật nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều đại biểu băn khoăn về một số quy định chưa hợp lý trong dự thảo Luật.

Có đại biểu nêu ý kiến: Điều 9 của Luật Công đoàn (sửa đổi) quy định các hành vi bị nghiêm cấm là phân biệt đối xử về giới tính, sắc tộc, màu da, thành phần xã hội, hôn nhân, tín ngưỡng tôn giáo,... Nếu quy định như trên có thể chưa sát với thực tế, vì hiện nay, cơ cấu lao động ở Việt Nam, ngoài lao động trong nước còn có lao động nước ngoài trực tiếp trong các doanh nghiệp trên địa bàn cả nước. Bên cạnh đó, ngoài việc lao động tham gia tổ chức Công đoàn tại các doanh nghiệp còn tham gia tổ chức Đảng và các tổ chức đoàn thể khác. Với vấn đề trên, nhiều đại biểu đề nghị, để quy định của Luật này được toàn diện, đầy đủ, cần bổ sung thêm các hành vi bị nghiêm cấm: không được phân biệt đối xử về giới tính, về quốc tịch và vì lý do tham gia hoạt động tổ chức xã hội trong các doanh nghiệp. Về những quy định trên, đại biểu Trần Minh Diệu-ĐBQH tỉnh Quảng Bình, kiến nghị:

Về tăng mức đóng góp kinh phí hoạt động công đoàn lên 2%, đa số đại biểu đồng tình. Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Thị Thanh-ĐBQH tỉnh Ninh Bình đề nghị nên cấp nguồn kinh phí này trực tiếp cho đơn vị để sử dụng trong hoạt động công đoàn. Góp ý thêm về vấn đề này, đại biểu Hồ Thị Thủy-ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc, cho rằng:

Cho ý kiến về quyền và trách nhiệm của Công đoàn trong việc “Tổ chức và lãnh đạo đình công theo quy định của pháp luật”, nhiều đại biểu tán thành với quy định của dự thảo Luật. Tuy nhiên, cũng có đại biểu đề nghị cân nhắc lại quy định này cho phù hợp. Bởi vì, thực tế cho thấy, từ trước đến nay, chưa có một cuộc đình công nào do Công đoàn tổ chức và lãnh đạo; hầu hết các cuộc đình công trong nhiều năm qua là tự phát. Vậy tổ chức Công đoàn đã làm tròn trách nhiệm đại diện, bảo vệ quyền lợi của người lao động hay chưa? Đại biểu Phạm Hồng Phong-ĐBQH tỉnh Hậu Giang, góp ý thêm về vấn đề này:

Đa số đại biểu cho rằng, việc giải quyết tranh chấp lao động giữa người sử dụng lao động với người lao động là hết sức phức tạp. Các cuộc đình công, nghỉ việc tập thể không chỉ cấp chính quyền, cấp cơ sở vào cuộc mà cả cấp tỉnh, thành phố vào cuộc mới giải quyết được.

Có đại biểu đề nghị, cần đặc biệt quan tâm đến quy định này trong dự án Luật vì không khả thi đối với các khu công nghiệp vì hiện nay các doanh nghiệp trong các Khu công nghiệp ngoài tầm với của tổ chức Công đoàn cấp quận-huyện, bởi trong các Khu công nghiệp chủ yếu là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, số lượng công nhân rất đông nhưng nằm trong sự quản lý của Ban quản lý các Khu công nghiệp. Nên khi diễn ra tranh chấp lao động tại doanh nghiệp thuộc Khu công nghiệp thì chỉ có Công đoàn cấp tỉnh, thành phố mới làm việc được. Vì thế, dự Luật cần quy định rõ trách nhiệm của Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trong phối hợp tổ chức giải quyết tranh chấp lao động diễn ra ở các doanh nghiệp trong Khu công nghiệp. Đồng thời quy định rõ cơ quan chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức giải quyết tranh chấp lao động để tránh đan xen, chồng chéo, thậm chí đùn đẩy trách nhiệm.