Luật Xuất bản hiện hành đã bộc lộ nhiều hạn chế

Hôm qua 4/6, buổi sáng, Quốc hội họp phiên toàn thể, thảo luận tại hội trường về Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Buổi chiều Quốc hội tiến hành thảo luận Dự án Luật xuất bản (Sửa đổi). Các đại biểu đánh giá, ngành xuất bản đang đối mặt với nhiều vấn đề, trong đó nổi cộm là vấn đề sách lậu, sách giả…Do đó việc sửa đổi Luật xuất bản nhằm tạo ra các cơ chế pháp lý ngăn chặn tình trạng này.

>>Nghe bài viết:

Nhiều ý kiến đề nghị ban soạn thảo nên quy định cho phép tổ chức, đơn vị, cá nhân ngoài Nhà nước thành lập nhà xuất bản. vì thực tế vai trò của tư nhân ngày càng mạnh lên trong công tác xuất bản. Theo dự thảo, nhà xuất bản là tổ chức hoạt động theo loại hình đơn vị sự nghiệp công lập hoặc công ty công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên do nhà nước sở hữu. Song ở Việt Nam đang tồn tại nhiều loại hình nhà xuất bản do các đoàn thể làm chủ.
Chưa hết đa phần các nhà xuất bản tồn tại với hình thức liên kết, tức nhà xuất bản liên kết với các đơn vị tư nhân. Các tổ chức liên kết không chỉ chi phối vốn mà còn năng động trong việc tìm kiếm bản thảo, mua bản quyền và tổ chức phát hành. Trung bình mỗi năm các nhà xuất bản của nước ta thực hiện hơn 22 ngàn cuốn sách, trong đó các đơn vị liên kết chiếm 51%, thậm chí nhiều trường hợp chiếm 90%. Đại biểu Võ Thị Dung, đoàn TPHCM cho rằng, chính vì điều này mà luật không nên quy định bó hẹp đối tượng được thành lập nhà xuất bản như vậy. Đại biểu Dung kiến nghị:

Theo quy định tại điều 22 của dự thảo, đối tác liên kết phải chịu trách nhiệm trước nhà xuất bản. Nhưng thực tế trong nhiều trường hợp đối tác liên kết mới chính là người chi phối nhà xuất bản. Cho nên điều này phải sửa lại theo hướng quy định nhà xuất bản phải là người chịu trách nhiệm trước tiên trong việc liên kết này. Đại biểu Huỳnh Thành Lập, trưởng Đoàn TPHCM đề xuất:
Hôm nay 5/6 Quốc hội sẽ dành trọn một ngày thảo luận việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn.