
Đại biểu QH phát
biểu tại kỳ họp thứ 2, QH khóa 13 - Ảnh: Ngọc Thắng/TNO
Theo dự kiến chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2012 do Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình bày, có nhiều chuyên đề được đưa ra để các đại biểu Quốc hội lựa chọn lấy 2 nội dung là việc giám sát đầu tư công nên tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân; việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý và sử dụng quỹ Bảo hiểm xã hội, quỹ Bảo hiểm y tế.
Nhiều đại biểu đề nghị ưu tiên đặt lên hàng đầu việc giám sát đầu tư công nên tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân. Có đại biểu cho rằng: Thời gian qua, việc giám sát nội dung này của Quốc hội chưa được chú trọng, tiền ngân sách chi ra để thực hiện các chính sách của Đảng, Nhà nước đã đáp ứng chưa, chính sách đề ra đã phù hợp chưa? Nói về vấn đề này, đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước, góp ý:
Có ý kiến của đại biểu cho rằng chương trình giám sát phải gắn với chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và thực tiễn cuộc sống đặt ra đang là những vấn đề bức xúc. Quốc hội chỉ giám sát những lĩnh vực tầm quốc gia, những lĩnh vực tầm bộ, ngành nên giao cho Thường vụ Quốc hội và các Ủy ban giám sát. Nhiều ý kiến đại biểu lại nghiêng về việc chuyển chuyên đề giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số của Quốc hội sang cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đa số ý kiến đại biểu Quốc hội thống nhất cần giám sát tối cao ở lĩnh vực đầu tư công bởi đây là vấn đề đang nổi lên, liên quan đến tình hình lạm phát hiện nay. Các đại biểu cho rằng đầu tư công đang là vấn đề bức xúc, nhưng đầu tư công có phạm vi rất rộng, chỉ nên tập trung giám sát một số vấn đề quan trọng nhưng sát thực nhất với tình hình phát triển của đất nước hiện nay. Riêng lĩnh vực giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý và sử dụng quỹ Bảo hiểm xã hội, quỹ Bảo hiểm y tế, đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé - ĐBQH tỉnh Kiên Giang, kiến nghị:
Để hoạt động giám sát của Quốc hội ngày càng đạt hiệu quả và có chất lượng hơn, đại biểu Lê Thị Nga - ĐBQH tỉnh Thái Nguyên, đề nghị:
Trước đó, cũng trong phiên làm việc sáng nay, Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban khoa học, công nghệ và môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng báo cáo thẩm tra việc thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng. Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cho biết: Dự án đã được Quốc hội khóa 10 thông qua tại kỳ họp thứ 2 và sau 13 năm thực hiện Dự án từ năm 2007 đến nay, độ che phủ rừng của nước ta tăng từ 32% lên 39,5% (trong khi mục tiêu là 40%). Đây là tỷ lệ tương đối cao, trong khi nhiều nước trên thế giới có phần giảm đi. Hiện cả nước thành lập được 8 tiểu vùng nguyên liệu gắn với công nghiệp chế biến lâm sản. Bình quân mỗi năm 8 tiểu vùng này trồng thêm được 100.000 ha rừng sản xuất, đưa sản lượng gỗ khai thác hàng năm từ 2,37 triệu m3 gỗ (năm 2000) lên 4,7 triệu m3 (năm 2010). Tuy nhiên, do chất lượng gỗ thấp nên nước ta vẫn phải nhập 80% nhu cầu nguyên liệu gỗ cho các nhà máy chế biến với kim ngạch nhập khẩu khoảng 1 triệu USD mỗi năm. Đặc biệt, trong thời gian qua, tình trạng phá rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ vẫn liên tục xảy ra ở nhiều địa phương trên cả nước với mức độ và tính chất ngày càng tăng. Bên cạnh đó, ở một số nơi công tác quản lý và bảo vệ rừng chưa được thực hiện nghiêm ngặt dẫn đến tỉ lệ rừng ngày càng bị thu hẹp và cũng từ việc nguồn tài nguyên rừng ngày càng bị khai thác vô tội vạ đã gây tác động mạnh làm ảnh hưởng đến môi trường sinh thái. Nhất là tình trạng khai thác rừng đầu nguồn tràn lan đã tạo hệ quả là các trận lũ lụt thường xuyên xảy ra,… Nói về những hạn chế của dự án trong thời gian qua, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Cao Đức Phát, nhìn nhận:
Cũng từ những kết quả và những hạn chế rút ra từ Dự án trồng mới 5 triệu hecta rừng. Trong 5 năm tới, Chính phủ tiếp tục triển khai Chương trình “Bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011- 2015”. Chương trình hướng tới các mục tiêu chính là tiếp tục phát triển diện tích rừng, nâng cao năng suất, chất lượng rừng, phấn đấu nâng độ che phủ rừng lên khoảng 42- 43% vào năm 2015; tạo việc làm cho người dân và đảm bảo nguyên liệu cho công nghiệp chế biến gỗ. Trên cơ sở đó, dự kiến trồng mới 600.000 ha rừng trong 5 năm, bình quân mỗi năm đạt 120.000 ha rừng. Để thực hiện chương trình trên, Chính phủ dự kiến đầu tư gần 25.000 tỷ đồng.
Trong phiên thảo luận tại các tổ chiều nay, các đại biểu tiếp tục thảo luận và cho ý kiến về Chương trình mục tiêu quốc gia 5 năm 2011-2015 và Chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011-2015.
