Tin tứcSáng 24/8, tại cuộc họp của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ và Chính phủ về tình hình sau 2 tháng vận hành chính quyền 2 cấp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết Bộ đang tham mưu các nguyên tắc xác định biên chế cấp xã, dựa trên các tiêu chí: dân số, diện tích và quy mô kinh tế - xã hội.
Bộ trưởng nhấn mạnh giai đoạn đầu triển khai, việc sắp xếp bộ máy được thực hiện theo hướng “cơ học”, tức là điều chỉnh biên chế từ cấp huyện xuống cấp xã theo hướng dẫn tạm thời. Theo đó, mỗi đơn vị hành chính cấp xã tối thiểu có khoảng 60 cán bộ, công chức. Tuy nhiên, thực tế có nơi tới 200 người, trong khi có nơi chỉ khoảng 50. Tình trạng “vừa thừa vừa thiếu” xảy ra phổ biến: thừa ở một số vị trí, nhưng lại thiếu nhân lực ở những lĩnh vực then chốt như đất đai, tư pháp, kế toán, tài chính.
Sau sắp xếp, mục tiêu tinh giản bước đầu đạt kết quả đáng kể, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành ổn định. Song, theo Bộ trưởng, hiện nay cần một phương án khoa học, chặt chẽ hơn để xác định số lượng biên chế dựa trên vị trí việc làm. Bộ Nội vụ đang khẩn trương phối hợp các đơn vị để hoàn thiện tiêu chuẩn đơn vị hành chính, từ đó tiến hành phân loại, xác định vị trí việc làm và số lượng biên chế phù hợp.
Bà Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ: “Tới đây, có thể sẽ có những phường quy mô dân số và kinh tế lớn, cần nhiều phòng chuyên môn hơn chứ không chỉ có 2 phòng kinh tế và xã hội như hiện nay. Không thể ‘mặc một cái áo chung’ cho tất cả.” Theo dự kiến, cấp xã sẽ có khoảng 26-28 vị trí việc làm. Tuy nhiên, số lượng cán bộ cụ thể ở từng địa phương sẽ phụ thuộc vào đặc điểm dân số, diện tích và điều kiện kinh tế - xã hội.
Đề cập tới phân cấp, phân quyền, Bộ trưởng cho biết do triển khai nhanh trong thời gian ngắn, nhiều địa phương còn lúng túng khi tiếp nhận nhiệm vụ mới. Có những nội dung được phân cấp nhưng chưa thực hiện được. Do đó, bà đề nghị các bộ quản lý lĩnh vực then chốt như Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính cần tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ địa phương để phân cấp, phân quyền thực chất hơn.
Bộ trưởng cũng nhấn mạnh yêu cầu tự nâng cao năng lực của cán bộ: “Bộ Nội vụ nhiều lần tổ chức tập huấn; đồng thời các địa phương và từng cá nhân phải chủ động tự học, tự rèn luyện.” Trong thời gian tới, việc đánh giá, sàng lọc cán bộ sẽ được tiến hành chặt chẽ, dựa trên tiêu chí và hiệu quả công việc cụ thể.
Hiện Bộ Nội vụ đang xây dựng và hoàn thiện gần 10 nghị định mới để trình Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ và Bộ Chính trị. Đây sẽ là cơ sở tiếp tục triển khai hiệu quả mô hình chính quyền 2 cấp, đồng thời giải quyết khó khăn, vướng mắc trong tổ chức bộ máy, biên chế và hoạt động tại địa phương.
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà kết luận: “Kết quả ban đầu đã thể hiện sự nỗ lực rất lớn của cả hệ thống. Chúng ta không thể cầu toàn khi mô hình còn mới. Khó đến đâu, vướng ở đâu thì tháo gỡ ở đó, vừa vận hành vừa hoàn thiện.”
