Tại tổ TPHCM, đại biểu Nguyễn Thị Yến cho biết hiện có tình trạng dư thừa cán bộ, công chức ở cấp tỉnh trong khi cấp cơ sở lại thiếu nhân lực chuyên môn nghiêm trọng. Bà dẫn chứng tại TPHCM, số lượng cán bộ cấp sở tương đương với một tỉnh lớn, nhưng ở cấp xã lại thiếu nhân lực, có phòng chỉ vài người phải phụ trách nhiều lĩnh vực.
“Nguyên nhân là việc sắp xếp cán bộ mới chỉ mang tính cơ học, chưa dựa trên vị trí việc làm, khiến công tác điều hành còn lúng túng,” bà Yến nói và kiến nghị Chính phủ, các bộ, ngành nghiên cứu cơ chế điều chuyển, tăng cường cán bộ từ cấp tỉnh xuống cơ sở.
Theo đại biểu Nguyễn Thị Yến, hiện các chức vụ ở cấp cơ sở đã đầy, nếu điều động cán bộ từ cấp trên xuống thì vướng chức danh. “Phải rà soát, sắp xếp lại chức vụ tương đương để đảm bảo hợp lý, không ‘tắc’ về chức danh,” bà nói, đồng thời nhấn mạnh cần tăng cường cán bộ cho cơ sở, tránh tình trạng cấp tỉnh bộ máy đông mà thiếu việc, còn cấp xã việc nhiều nhưng thiếu người làm.
Đại biểu Hà Phước Thắng cũng cho rằng cần sắp xếp, bố trí hợp lý đội ngũ cán bộ tại xã, phường, đặc khu. “Hiện nay, có nơi thừa cán bộ, có nơi lại thiếu, đặc biệt tại các xã, phường, đặc khu. Số cán bộ phục vụ người dân tại trung tâm hành chính công, phòng kinh tế, phòng văn hóa – xã hội vẫn chưa phù hợp. Các địa bàn có dân số và diện tích lớn lại có biên chế tương đương với những địa bàn nhỏ hơn,” ông Thắng nêu rõ.
Ông đề nghị Chính phủ và Bộ Nội vụ sớm ban hành hướng dẫn, quy định rõ tiêu chí diện tích, dân số để xác định số lượng cán bộ phù hợp, đảm bảo phục vụ hành chính hiệu quả, hỗ trợ doanh nghiệp và quản lý địa bàn tốt hơn.
Theo đại biểu Hà Phước Thắng, hiện bộ máy tinh gọn khiến một cán bộ phải kiêm nhiệm hai đến ba công việc so với trước, trong khi chức năng, nhiệm vụ và tiêu chuẩn cho từng vị trí vẫn chưa được quy định rõ ràng. Ông viện dẫn ý kiến của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh về việc sớm ban hành Đề án vị trí việc làm để chuẩn hóa đội ngũ, giúp cán bộ hiểu rõ nhiệm vụ và khối lượng công việc.
Ông Thắng nhấn mạnh cần xây dựng chế độ thu nhập, đãi ngộ phù hợp để cán bộ yên tâm công tác, không phải lo sinh kế, đồng thời có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực. “Nếu cán bộ phải làm việc nhiều gấp hai, ba lần mà chế độ vẫn như cũ sẽ khó giữ chân người giỏi, cũng không thể thu hút nhân lực mới,” ông nói.
Đại biểu đề nghị Chính phủ có chính sách tiền lương, phụ cấp và hỗ trợ xứng đáng, nhất là với đội ngũ công chức cấp xã, phường, đặc khu — những người đang gánh khối lượng công việc lớn nhất trong bộ máy hành chính cơ sở.


