Tin tứcChủ trì phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh việc sửa đổi Luật Báo chí là yêu cầu tất yếu nhằm thể chế hóa đường lối của Đảng về xây dựng nền báo chí chuyên nghiệp - nhân văn - hiện đại, đồng thời khắc phục những bất cập của luật hiện hành vốn đã bộc lộ nhiều hạn chế trong kỷ nguyên truyền thông số.
Hồ sơ dự án luật được đánh giá là được chuẩn bị công phu, nghiêm túc, đảm bảo tiến độ với tinh thần “cải cách nhưng giữ vững bản chất báo chí cách mạng Việt Nam”.
Một trong những nội dung nổi bật được thảo luận sâu là quy định về cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện, khái niệm mới phản ánh xu thế phát triển của báo chí hiện đại.
Dự thảo luật xác định đây là những cơ quan báo chí có nhiều loại hình hoạt động. Trong đó có cơ quan trực thuộc được hưởng cơ chế đặc thù về tài chính, đầu tư và tổ chức nhân sự theo quy định của Chính phủ.
Các cơ quan này phải phù hợp với Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở báo chí, phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Hiện nay, 6 cơ quan báo chí được xác định là chủ lực quốc gia gồm: Đài Truyền hình Việt Nam (VTV); Đài Tiếng nói Việt Nam (VOV); Thông tấn xã Việt Nam (TTXVN); Báo Nhân DâN; Báo Quân đội nhân dân; Báo Công an nhân dân
Dự thảo giao Chính phủ quy định cụ thể danh mục, cơ chế hoạt động và tiêu chí phát triển của các cơ quan này.
Theo ông Nguyễn Đắc Vinh, khái niệm “chủ lực” không chỉ mang tính danh xưng mà là cơ sở pháp lý để tập trung nguồn lực, hình thành “trung tâm dẫn dắt thông tin”, đảm bảo định hướng tư tưởng và lan tỏa giá trị tích cực trong xã hội.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tạ Văn Hạ đề nghị làm rõ sự khác biệt giữa “cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện” và “tòa soạn hội tụ”, tránh chồng chéo khi triển khai.
Theo ông, cần thiết kế cơ chế khuyến khích các cơ quan báo chí khác phát triển theo hướng đa nền tảng, tạo sự cạnh tranh lành mạnh và sáng tạo không để “chủ lực” đồng nghĩa với “độc quyền”.
Giải trình tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lê Hải Bình cho biết cơ quan soạn thảo đã tham khảo kinh nghiệm quốc tế về mô hình tập đoàn và tổ hợp báo chí. Tuy nhiên, trước mắt, dự thảo Luật vẫn bám sát Quy hoạch của Chính phủ về phát triển hệ thống cơ quan truyền thông chủ lực.
Theo ông Lê Hải Bình, mô hình tập đoàn báo chí có thể được xem xét sau khi Luật được ban hành và thực tiễn phát triển “chín muồi."
Một vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là kinh tế báo chí.
Ông Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh cần xây dựng cơ chế hợp pháp giúp các cơ quan báo chí khai thác thế mạnh, có nguồn thu bền vững, vừa tự chủ tài chính, vừa giữ vững tính định hướng, công ích.
Dự thảo luật lần này bổ sung nhiều quy định mới về đầu tư, hỗ trợ tài chính của Nhà nước, quảng cáo, hợp tác - liên kết truyền thông nhằm tháo gỡ khó khăn và đa dạng hóa nguồn thu.
Ủy ban đề nghị bổ sung khái niệm “kinh tế báo chí” để tạo nền tảng hoàn thiện các chính sách đồng bộ, giúp báo chí vừa vững về chính trị, mạnh về tài chính, vừa phát triển theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) lần đầu tiên quy định rõ ràng về cơ quan báo chí địa phương.
Báo chí địa phương thuộc quản lý của tỉnh ủy, thành ủy, có thể hoạt động dưới nhiều loại hình, song tôn chỉ, mục đích phải thống nhất trong phạm vi cả nước.
Các địa phương sẽ chủ động trong quản lý, tổ chức bộ máy và phát triển nhưng phải tuân thủ Luật Báo chí và định hướng chung của Trung ương.
Kết luận phiên họp, Thứ trưởng Lê Hải Bình khẳng định mục tiêu sửa đổi Luật Báo chí là xây dựng nền báo chí nhân văn, chuyên nghiệp, hiện đại, phù hợp với chuyển đổi số quốc gia và đòi hỏi hội nhập quốc tế.
