Theo luật, Chính phủ được giao trách nhiệm quy định chi tiết việc bồi thường cho người chưa thành niên là bị hại.
Theo định nghĩa, "người chưa thành niên là bị hại" là người dưới 18 tuổi bị thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản do tội phạm gây ra hoặc đe dọa gây ra. Luật cũng quy định trường hợp người chưa thành niên là bị hại bị xâm phạm tính mạng, sức khỏe cần cứu chữa kịp thời nhưng người bồi thường chưa thể thực hiện nghĩa vụ ngay thì có thể sử dụng kinh phí từ Quỹ Bảo trợ trẻ em. Sau đó, người có nghĩa vụ bồi thường phải hoàn trả Quỹ.
Theo dự thảo Nghị định do Bộ Y tế soạn thảo, trường hợp người chưa thành niên cần cứu chữa kịp thời là khi phải điều trị tại cơ sở khám chữa bệnh do bị xâm phạm sức khỏe thể chất hoặc tinh thần. Quỹ Bảo trợ trẻ em Việt Nam là đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Y tế, còn các Quỹ Bảo trợ trẻ em tại bộ, ngành, địa phương do cơ quan tương ứng thành lập và quản lý.
Dự thảo Nghị định đang được lấy ý kiến rộng rãi quy định rõ trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền, điều kiện, hồ sơ, quy trình và thủ tục sử dụng kinh phí từ Quỹ Bảo trợ trẻ em. Đồng thời, nghị định cũng quy định nghĩa vụ hoàn trả Quỹ của người có trách nhiệm bồi thường.
Đáng chú ý, Bộ Y tế đề xuất mức chi tối đa cho người chưa thành niên là bị hại bị xâm phạm tính mạng, sức khỏe không vượt quá 100 lần mức lương cơ sở Nhà nước quy định. Với mức lương cơ sở hiện nay là 2.340.000 đồng, số tiền tối đa có thể chi trả tương ứng là 234 triệu đồng.
Bộ Y tế dự kiến sẽ trình Chính phủ ban hành Nghị định này trước ngày 15/10. Nghị định sẽ có hiệu lực cùng thời điểm với Luật Tư pháp người chưa thành niên, tức từ ngày 1/1/2026.
Về điều kiện sử dụng kinh phí từ Quỹ Bảo trợ trẻ em, dự thảo quy định rõ chỉ áp dụng khi người chưa thành niên là bị hại cần cứu chữa kịp thời tại cơ sở y tế và người có nghĩa vụ bồi thường thuộc một trong 7 trường hợp sau:
-
Thuộc hộ nghèo hoặc hộ cận nghèo.
-
Đã chết.
-
Mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự.
-
Là người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi.
-
Đang bị tạm giam, tạm giữ, truy nã hoặc chấp hành án phạt tù.
-
Chưa xác định được người phải chịu trách nhiệm bồi thường.
-
Chưa có nguồn kinh phí để bồi thường ngay.
Ngoài ra, dự thảo Nghị định cũng quy định cụ thể về hồ sơ đề nghị sử dụng kinh phí, trình tự thủ tục và nguồn ngân sách chi cho Quỹ Bảo trợ trẻ em, nhằm bảo đảm việc chi trả được thực hiện minh bạch, kịp thời và đúng đối tượng.


