Tin tứcDự thảo hiện được Bộ Tư pháp thẩm định và có thể áp dụng từ 1/1/2026 nếu được Chính phủ thông qua.
Nội dung đáng chú ý trong dự thảo là thay đổi cách tính phụ cấp chức vụ cho lãnh đạo cấp xã, căn cứ theo danh mục vị trí chức danh trong hệ thống chính trị quy định tại Quy định 368-QĐ/TW của Bộ Chính trị. Phụ cấp được chia thành hai mức: áp dụng cho Hà Nội, TPHCM và áp dụng cho các địa phương còn lại.
Cơ quan chủ trì soạn thảo cho biết mức phụ cấp mới được xây dựng thấp hơn từ 0,05 đến 0,1 so với cấp huyện trước đây, nhằm bảo đảm phù hợp với chức năng và quyền hạn của chính quyền cấp xã sau quá trình sắp xếp bộ máy và chuyển đổi mô hình quản lý. Quan điểm của Bộ Nội vụ là tránh cách hiểu “cấp xã là cấp huyện thu nhỏ”, đồng thời bảo đảm đúng định hướng của Bộ Chính trị.
Theo dự thảo, chủ tịch UBND cấp xã tại Hà Nội và TP.HCM được hưởng hệ số phụ cấp 0,70; tại các địa phương khác là 0,60. Phó chủ tịch UBND cấp xã lần lượt hưởng hệ số 0,60 và 0,50.
Các chức danh thuộc UBND cấp xã cũng có mức điều chỉnh tương ứng. Trưởng phòng thuộc UBND xã hưởng hệ số 0,35 tại hai đô thị lớn và 0,25 tại các tỉnh, thành khác. Phó trưởng phòng chuyên môn hưởng hệ số 0,20 tại Hà Nội, TP.HCM và 0,15 tại các địa bàn còn lại.
Bộ Nội vụ đánh giá cơ chế phân mức như trên bảo đảm sự đồng bộ giữa các địa phương, phù hợp quy mô dân số và tính chất công việc tại từng khu vực. Khi nghị định được ban hành, mức phụ cấp mới sẽ được áp dụng thống nhất từ 1/1/2026.
Để tránh gián đoạn chính sách trong thời điểm chuyển đổi, Bộ Nội vụ đã đề xuất quy định về nguyên tắc bảo lưu và truy lĩnh phụ cấp. Các chức danh lãnh đạo UBND cấp xã giai đoạn từ 1/7/2025 đến trước 1/1/2026 chưa được hưởng hệ số mới hoặc đang trong diện bảo lưu do tác động của việc sắp xếp đơn vị hành chính sẽ được truy lĩnh phần phụ cấp chênh lệch. Việc truy nộp bảo hiểm xã hội cũng được thực hiện theo hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo được quy định trong nghị định.
Cơ quan soạn thảo nhấn mạnh việc điều chỉnh phụ cấp chức vụ là bước đi cần thiết trong quá trình hoàn thiện chính sách tiền lương gắn với vị trí việc làm, tạo sự thống nhất trong hệ thống chính trị và phù hợp yêu cầu cải cách tổ chức bộ máy chính quyền địa phương.
