Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công được xây dựng nhằm tiếp tục thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền, gắn với sắp xếp, tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả quản trị nợ công.
Theo đó, dự thảo quy định trao thêm quyền cho Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính trong một số nhiệm vụ quản lý nợ, đồng thời tăng cường tính chủ động và trách nhiệm của chính quyền địa phương trong quyết định, sử dụng ngân sách. Dự thảo cũng bổ sung, làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính trong quản lý nợ công.

Đáng chú ý, dự thảo bổ sung quy định cho phép Bộ, UBND tỉnh, UBND thành phố, cùng các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước và công ty con của họ, được lập đề xuất khoản vay ODA hoặc vay ưu đãi nước ngoài gửi Bộ Tài chính để đánh giá, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đây sẽ là cơ sở thực hiện thủ tục đầu tư các chương trình, dự án sử dụng vốn vay nước ngoài, nhằm tăng tính chủ động và minh bạch trong huy động nguồn lực phát triển.
Với Luật sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh bảo hiểm, dự thảo cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh tại 7 điều: bãi bỏ xác nhận của cơ quan quản lý nước ngoài về việc doanh nghiệp không vi phạm nghiêm trọng; bãi bỏ điều kiện trước khi hoạt động chính thức; lược bỏ một số tiêu chuẩn chung đối với người quản lý, kiểm soát; nới lỏng điều kiện hoạt động đại lý, cấp phép doanh nghiệp môi giới và cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm.
Dự thảo cũng tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp tại 6 điều, như sửa đổi nội dung hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, thay đổi tên chi nhánh, văn phòng đại diện; nới lỏng nguyên tắc đảm nhiệm chức vụ, mở rộng phạm vi hoạt động đại lý, kéo dài thời gian chuyển đổi chứng chỉ đại lý bảo hiểm và cho phép chuyển tiếp đối với công ty thành viên.
Đối với Luật Thống kê và Luật Giá, nội dung sửa đổi nhằm thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau khi kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện từ 1/7/2025. Các quy định mới hướng đến xử lý các vấn đề thực tiễn, tháo gỡ “điểm nghẽn” thể chế, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi trong hệ thống pháp luật, phù hợp các cam kết quốc tế.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi tán thành với sự cần thiết sửa đổi, cho rằng việc bổ sung, hoàn thiện các luật trên sẽ thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nhà nước, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, và bảo đảm đồng bộ trong cải cách thể chế kinh tế quốc gia.


