Tin tứcUBND TP Hà Nội vừa bổ sung tờ trình đề nghị HĐND thành phố ban hành nghị quyết thông qua Đề án "Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, TP Hà Nội". So với tờ trình trước, nội dung mới điều chỉnh theo hướng chưa cấm xe máy xăng tại khu vực lõi, mà chỉ khuyến khích hạn chế hoạt động đối với cả xe kinh doanh và không kinh doanh.
Trong phương án mới, thành phố cũng bổ sung thêm nhiều nhóm phương tiện bị hạn chế hoặc cấm lưu thông theo khung giờ tại khu vực dự kiến thí điểm vùng phát thải thấp. Giai đoạn 1 được xác định từ 1/7 đến 31/12, triển khai tại địa bàn phường Hoàn Kiếm.
Phạm vi khu vực 1, trước đây gọi là khu vực lõi, được bao quanh bởi 11 tuyến phố gồm Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân và Lý Thái Tổ. Tại đây, Hà Nội đề xuất cấm toàn bộ phương tiện giao thông đường bộ, gồm xe mô tô, xe máy và các loại ô tô, từ 19 giờ đến 24 giờ vào các ngày thứ sáu, thứ bảy và chủ nhật hằng tuần.
Khu vực 2 của vùng phát thải thấp nằm trong phạm vi được bao quanh bởi các tuyến Tràng Thi, Phùng Hưng, Hàng Đậu, Trần Nhật Duật, Trần Quang Khải, Tràng Tiền và Hàng Khay, trở vào khu phố cổ. Trong khu vực này, xe ưu tiên và phương tiện có giấy phép lưu thông do cơ quan có thẩm quyền cấp vẫn được phép đi vào.
Đối với xe mô tô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải, thành phố chỉ khuyến khích hạn chế hoạt động. Các đơn vị cung cấp phần mềm được yêu cầu điều hướng phương tiện trên hệ thống quản lý, điều hành xe và chuyển đổi phương tiện.
Với xe máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch không kinh doanh trên nền tảng ứng dụng, Hà Nội khuyến khích chuyển sang phương tiện dùng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện với môi trường hoặc xe đáp ứng quy chuẩn khí thải theo lộ trình do Chính phủ và thành phố ban hành. Cùng định hướng này, ô tô sử dụng nhiên liệu hóa thạch, xe chở học sinh, xe buýt và xe chở cán bộ công nhân viên đi làm cũng được khuyến khích chuyển đổi sang xe sạch, xanh hoặc đạt quy chuẩn khí thải mức 4 trở lên theo quy chuẩn Việt Nam.
Riêng xe ô tô trên 16 chỗ, gồm xe chở học sinh, xe buýt, xe đưa đón cán bộ công nhân viên, sẽ bị cấm hoạt động trong giờ cao điểm từ 6 - 9 giờ và 16 - 19 giờ 30 hằng ngày. Nếu lưu thông trong các khung giờ này, phương tiện phải có văn bản chấp thuận của Công an TP Hà Nội.
Lý giải việc chỉ "khuyến khích hạn chế hoạt động" đối với xe máy xăng kinh doanh từ ngày 1/7 tại vùng lõi phường Hoàn Kiếm, UBND TP Hà Nội cho rằng quy định lưu thông sẽ tác động trực tiếp tới tài xế công nghệ, shipper và lực lượng lao động trên nền tảng công nghệ. Đây là nhóm bị ảnh hưởng sớm nhất do phụ thuộc vào phương tiện để tạo thu nhập.
Theo UBND TP Hà Nội, nếu cấm ngay xe máy xăng hoạt động trên nền tảng công nghệ tại khu vực 1, có thể ảnh hưởng tới gần 4.000 tài xế hoạt động thường xuyên, hơn 1 triệu giao dịch mỗi tháng, trên 350.000 người dùng và hơn 1.000 đối tác nhà hàng, thương nhân. Thành phố cũng cho rằng mức độ sẵn sàng chuyển đổi của đội ngũ tài xế hiện còn hạn chế.
Ở giai đoạn 2, từ 1/1/2027 đến 31/12/2027, khu vực thí điểm sẽ được mở rộng sang các phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam. Phạm vi được bao quanh bởi 14 tuyến phố gồm Nguyễn Du, Hàn Thuyên, Trần Hưng Đạo, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Hàng Đậu, Cửa Đông, Lý Nam Đế, Tôn Thất Thiệp, Điện Biên Phủ, Hàng Bông, Cửa Nam và Lê Duẩn.
Trong giai đoạn này, thành phố tiếp tục áp dụng các biện pháp hạn chế như ở giai đoạn 1, đồng thời không cho lưu thông xe ô tô không đạt quy chuẩn khí thải mức 4 và xe máy xăng kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải.
Giai đoạn 3 kéo dài từ 1/1/2028 đến 31/12/2029, vùng phát thải thấp sẽ mở rộng ra toàn bộ khu vực trong Vành đai 1. Hà Nội tiếp tục duy trì các quy định của giai đoạn 2, đồng thời không cho lưu thông xe máy không đạt quy chuẩn khí thải mức 3 đối với nhóm phương tiện không hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng kết nối vận tải.
Dự kiến, nghị quyết về "Đề án vùng phát thải thấp trong Vành đai 1" sẽ được trình HĐND TP Hà Nội xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 3 vào ngày 2-6. Trước đó, tại kỳ họp ngày 11/5, HĐND thành phố cho biết chưa xem xét đề án này vì chưa bảo đảm đủ điều kiện về thông tin và hồ sơ để trình thông qua.