Tin tứcBộ Tài chính tổ chức hội nghị lấy ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công năm 2017, cùng với dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 97/2018 về cho vay lại vốn vay ODA và vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ.
Theo Cục Quản lý nợ và kinh tế đối ngoại, sau hơn 7 năm thực thi, Luật Quản lý nợ công năm 2017 đã phát huy hiệu quả, với cơ chế quản lý tập trung một đầu mối, phù hợp thông lệ quốc tế, cải thiện các chỉ tiêu an toàn nợ và mở rộng dư địa tài khóa. Tuy nhiên, nhiều thay đổi lớn trong tổ chức bộ máy, phân cấp phân quyền và chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã phát sinh vướng mắc, đòi hỏi cần sửa đổi luật để phù hợp thực tiễn và định hướng phát triển mới.
Việc sửa luật lần này nhằm thể chế hóa chủ trương theo Nghị quyết 57 và Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị, tập trung vào 4 nhóm nội dung cấp bách: phân cấp mạnh hơn trong quản lý nợ; đơn giản hóa thủ tục huy động vốn vay ODA và vay ưu đãi; đổi mới công tác xây dựng pháp luật; khơi thông nguồn lực và xử lý các vướng mắc pháp lý.
Dự thảo sửa đổi tập trung điều chỉnh các điều khoản trong Chương II, III, IV, V và VII liên quan đến thẩm quyền, kế hoạch vay trả nợ, quản lý vốn vay và cho vay lại, vay nợ địa phương. Phạm vi sửa đổi giai đoạn 1 trong năm 2025 tập trung vào nội dung cấp bách; giai đoạn 2 sẽ sửa đổi toàn diện trong năm 2026.
Tại hội nghị, ông Vũ Hoàng Nam – Phó Cục trưởng Cục Quản lý nợ và kinh tế đối ngoại – trình bày dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 97/2018 và 79/2021, nhằm tháo gỡ khó khăn trong cho vay lại vốn nước ngoài. Một số nội dung trọng tâm được điều chỉnh gồm tỷ lệ vay lại và quy định tài sản đảm bảo, đặc biệt đối với các chương trình thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ, chuyển đổi số đang gặp vướng mắc.
Dự kiến trong tháng 8/2025, Bộ Tài chính sẽ tổng hợp, xin ý kiến Bộ Tư pháp và trình Chính phủ. Nếu được thông qua, Nghị định mới sẽ có hiệu lực từ 1/10/2025. Các chương trình đã được phê duyệt trước đó tiếp tục thực hiện theo quy định cũ; riêng các dự án đổi mới sáng tạo gặp vướng mắc về tài sản đảm bảo sẽ được báo cáo Thủ tướng xem xét, miễn yêu cầu bảo đảm.
Hội nghị ghi nhận nhiều ý kiến đóng góp từ các bộ, ngành, doanh nghiệp và tổ chức quốc tế như EVN, World Bank, ADB, AFD. Đa số thống nhất rằng việc sửa luật là cần thiết và phải bảo đảm sự đồng bộ với các luật khác như Luật Ngân sách và Luật Doanh nghiệp. Nhiều ý kiến đề nghị tiếp tục tinh giản thủ tục, phân quyền mạnh hơn cho địa phương, giảm phí dự phòng rủi ro để tăng tính hấp dẫn của vốn ODA so với vốn vay thương mại.
Cục Quản lý nợ và kinh tế đối ngoại khẳng định sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến, hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ và Quốc hội.
