Khai mạc kỳ họp lần thứ 3 Hội đồng Nhân dân khóa IX

Diễn ra từ ngày 6 đến 9/12, kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố lần này sẽ xem xét, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, thu chi ngân sách của thành phố năm 2016; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2017 và thực hiện một số nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố. Đồng thời bầu bổ sung một số chức danh nhiệm kỳ 2016- 2021. 

Bà Nguyễn Thị Quyết Tâm-Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân TPHCM phát biểu khai mạc

Phát biểu khai mạc kỳ họp, bà Nguyễn Thị Quyết Tâm nhận định năm 2016, nền kinh tế đất nước đã vượt qua khó khăn, thách thức, tác động tích cực đến kinh tế thành phố. Trong những năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ X của Đảng bộ thành phố với tinh thần tiến công. Các chương trình hành động đã được Thành ủy ban hành, nhiều kế hoạch đã được các cấp các ngành triển khai thực hiện. Với quyết tâm chính trị cao của Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân, với truyền thống đoàn kết, năng động sáng tạo đã đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống với những kết quả tích cực. Nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh,... đạt khá toàn diện trong năm 2016, là tiền đề quan trọng cho năm 2017 và chặng đường 5 năm của cả nhiệm kỳ. Để đạt kết quả nội dung kỳ họp HĐND TP lần này, bà Nguyễn Thị Quyết Tâm đề nghị: “Tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND TP nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, dân chủ thảo luận, cần tập trung đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết của HĐND một cách nghiêm túc, phân tích sâu các nguyên nhân tình hình năm 2017 và những năm tiếp theo sát, đúng, đề ra các nhiệm vụ, chỉ tiêu phù hợp với nhiệm vụ, chỉ tiêu nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ 10 nhiệm kỳ 2015-2020 và kết luận hội nghị thành ủy lần thứ 8”.

Tại phiên khai mạc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Thành Phong đã báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2016 và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố năm 2017. 

Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Thành Phong

Năm 2016 là năm đầu thực hiện kế hoạch 5 năm 2016- 2020, năm chuyển giao nhiệm kỳ các chức danh lãnh đạo. Ngay từ đầu năm, thành phố đã có nhiều giải pháp toàn diện, phấn đấu hoàn thành kế hoạch năm. Nhờ đó, kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, hoàn thành 9/12 chỉ tiêu kế hoạch năm, 2 chỉ tiêu chưa đạt về cung cấp nước sạch cho nhân dân thành phố và xử lý nước thải công nghiệp và 1 chỉ tiêu sẽ đánh giá vào năm 2017 về chỉ số cải cách hành chính. Tăng trưởng kinh tế của thành phố trong năm 2016 đạt 8,05%, thu ngân sách đạt gần 102% dự toán. 

Dự báo, năm 2017 tình hình kinh tế thế giới có thể tăng trưởng cao hơn so với 2016 nhưng tốc độ phục hồi chậm, không đồng đều và nhiều rủi ro. Về phía thành phố, khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư hạn hẹp, nguồn thu giảm do việc thực hiện miễn giảm các loại thuế theo lộ trình hội nhập quốc tế đã cam kết. Bên cạnh đó,  phân chia nguồn thu giữa ngân sách Trung ương và ngân sách thành phố áp dụng trong thời kỳ ổn định ngân sách 2017- 2020 là 18%, trong khi phải cân đối đạt chỉ tiêu thu ngân sách trung ương giao năm 2017 là gần 348.000 tỷ đồng, tăng hơn 13% so với ước thực hiện năm 2016. Trước những khó khăn đó, thành phố tập trung thực hiện các giải pháp đồng bộ, phấn đấu tiếp tục giữ vững tốc độ tăng trưởng kinh tế- xã hội năm 2017. Về thực hiện nhiệm vụ mục tiêu năm 2017, Chủ tịch Nguyễn Thành Phong nhấn mạnh: “Năm 2017 dự báo sẽ khó khăn hơn trước, sức ép từ lộ trình thực hiện các cam kết quốc tế năng lực cạnh tranh biển Đông, đối ngoại, những yêu cầu từ thực tiễn đời sống nhân dân, việc thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2017 có ý nghĩa quan trọng tạo thế và lực mới thực hiện nghị quyết đại hội TP lần thứ 10”.

Cụ thể, thành phố đã đưa ra 19 chỉ tiêu chủ yếu của năm 2017, tăng 7 chỉ tiêu so với 2016. Trong đó, tổng sản phẩm nội địa phấn đấu tăng từ 8,4- 8,7%. Để hoàn thành các chỉ tiêu đề ra, thành phố sẽ tập trung nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố gắn với tái cấu trúc kinh tế theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả, cải thiện môi trường đầu tư, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn với chỉnh trang đô thị, kiềm chế và giảm ùn tắc giao thông. Đảm bảo an sinh xã hội và tiếp tục nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân. 

Trong phiên khai mạc kỳ họp, các đại biểu còn nghe tờ trình của UBNDTP về quyết toán ngân sách TP năm 2015, ước thực hiện thu chi ngân sách năm 2016 và dự toàn thu chi ngân sách năm 2017. Đồng thời, các đại biểu còn báo cáo về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp; nghe báo cáo công tác xét xử của Tòa án, công tác kiểm soát, hoạt động tham gia xây dựng chính quyền năm 2016. 

Tiếp tục nội dung làm việc tại kỳ họp lần thứ 3 Hội đồng nhân dân TP khóa IX, chiều nay 6/12, các đại biểu thảo luận tại tổ về tình hình kinh tế-văn hóa-xã hội năm 2016 và phương hướng nhiệm vụ, giải pháp năm 2017, trong đó phân tích những chỉ tiêu đạt được và chưa được, những tồn tại, hạn chế,giải pháp thực hiện năm 2017 trong đó tập trung việc chi ngân sách trong tình hình ngân sách bị cắt giảm, thảo luận các tờ trình của UBNDTP.

Về phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2017, theo đại biểu Trần Quang Thắng quận 8, để bảo đảm nguồn thu cấp trên giao tăng hơn 13% so với năm 2016 thì cần phải nuôi dưỡng nguồn thu và để sử dụng nguồn thu hiệu quả cần có sự thống kê quan tâm hỗ trợ những doanh nghiệp kinh doanh trên những lĩnh vực công nghệ cao:

Tiếp tục ý kiến thảo luận về bảo đảm nguồn thu, đại biểu Hoàng Thị Tố Nga cho rằng: Thời gian qua việc phát triển ngành du lịch đã được TP quan tâm chú trọng, tuy nhiên lĩnh vực này cần được quan tâm phát triển du lịch, đặc biệt chú trọng việc quảng bá, thu hút khách du lịch. Song song với quảng bá du lịch thì vấn đề bảo đảm môi trường, không để rác thải tràn lan, là việc cần làm để tạo vẻ mỹ quan, văn minh cho TP.

Để nuôi dưỡng nguồn thu, bà Hoàng Thị Tố Nga cũng đưa ra giải pháp là cần chú ý thực hiện cải cách thủ tục thông thoáng, ngành thuế tiếp tục liên thông, chú ý tuyên truyền chính sách thuế để doanh nghiệp kê khai đúng quy định.

Bên cạnh những vấn đề về kinh tế-xã hội, các đại biểu còn tập trung ý kiến về vấn đề bảo đảm an toàn cho người dân như: ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông, tăng cường công tác kiểm tra, tuyên truyền tập huấn cho người dân về phòng chống cháy nổ, bảo đảm chất lượng sống cho người dân là những vấn đề đại biểu quan tâm thảo luận. Theo đại biểu Trần Quang Thắng quận 8, cần có giải pháp căn cơ để giải quyết ùn tắc giao thông đã ảnh hưởng lớn đời sống người dân, do đó cần xử lý mạnh việc lấn chiếm lòng lề đường, để giải quyết vấn đề ùn tắc giao thông, gây ô nhiễm môi trường. Về vấn đề kẹt xe, đại biểu Nguyễn Hoàng Minh quận Tân Phú đề xuất: "Về giao thông, thì rõ ràng chúng ta đầu tư ngày càng nhiều, ngân sách chi rất nhiều cho giao thông, nhiều giải pháp đưa ra cho giao thông nhưng rõ ràng vẫn còn nhiều hạn chế cần phải tiếp tục giải quyết. Đề xuất 3 giải pháp, thứ nhất là phải tổ chức các luồng tuyến khoa học hơn, hiệu quả hơn, đặc biệt là đối với khu vực ùn tắc giao thông, thứ hai là thông thoáng vỉa hè và thứ ba, nghiên cứu xây dựng chung cư tại các quận trung tâm".

Theo chương trình làm việc, sáng mai 7/12, kỳ họp Hội đồng nhân dân TP tiếp tục ngày làm việc thứ 2, các đại biểu tiếp tục thảo luận tại hội trường về tình hình kinh tế-văn hóa-xã hội năm 2016, nhiệm vụ, giải pháp năm 2017 và thảo luận về nghị quyết của Hội đồng nhân dân TP về giáo dục mầm non.