Nghị quyết 260: Khơi thông nguồn lực, mở đường đổi mới cho TPHCM

Tại Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa 13, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: cần tập trung thực hiện 3 đột phá chiến lược để phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Trong đó, đột phá mạnh mẽ về thể chế phát triển được đặt lên hàng đầu, gắn với phân cấp, phân quyền, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Tại Thành phố Hồ Chí Minh, Nghị quyết 260 bổ sung sửa đổi 1 số điều của Nghị quyết 98 của Quốc hội được kỳ vọng sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn về thể chế để đưa thành phố phát triển nhanh và bền vững trong kỷ nguyên mới.

Nghị quyết 260, cơ hội kim cương để phát triển TPHCM

Nghị quyết 260 được Quốc hội thông qua vào tháng 12/2025 được Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang ví như "cơ hội kim cương" với những đột phá chưa từng có. Nếu Nghị quyết 98 trước đây là chìa khóa mở cửa, thì Nghị quyết 260 vừa được Quốc hội thông qua chính là đường băng để thành phố cất cánh bay cao. Với những cơ chế vượt trội về Khu thương mại tự do và Quỹ đầu tư mạo hiểm, Thành phố đang tự tin viết tiếp chương mới của một trung tâm đổi mới sáng tạo tầm cỡ khu vực và thế giới. Điểm khác biệt lớn nhất của Nghị quyết 260 chính là sự trao quyền triệt để. Thành phố không chỉ được thí điểm, mà được phép vận hành những mô hình kinh tế hoàn toàn mới. Đó là hình thành Khu thương mại tự do (FTZ) gắn với các trung tâm logistics hiện đại. Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang cho rằng đây là mô hình sẽ thu hút thêm nhiều nguồn lực tài chính để thành phố phát triển “Nghị quyết này không chỉ bổ sung cho Nghị quyết 98 mà là phiên bản rất mới với những ý tưởng mới rất sáng tạo. Đây là điều kiện bằng kim cương để thành phố của chúng ta có thể phát triển mạnh mẽ”.

Nghị quyết 260 cũng tháo gỡ điểm nghẽn về trách nhiệm pháp lý, một rào cản tâm lý tồn tại từ bấy lâu nay. Lần đầu tiên, cơ chế miễn trách nhiệm cho cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung được quy định rõ nét, giúp cho thành phố mạnh dạn thí điểm, triển khai những mô hình mới. Với những cơ chế đặc thù, những ưu đãi vượt trội sẽ tiếp thêm niềm tin, động lực để các nhà đầu tư, nhất là nhà đầu tư chiến lược, các tập đoàn lớn trên thế giới yên tâm đồng hành cùng thành phố. Tiến sĩ Trương Minh Huy Vũ- Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM phân cho biết: “Thành phố sẽ đồng kiến tạo, cùng làm việc, cùng chia sẻ lợi ích và cùng chia sẻ rủi ro với các nhà đầu tư chiến lược trong các lĩnh vực mà chúng ta ưu tiên. Có một cơ chế làm việc trực tiếp với các đối tác này để cùng chia sẻ rủi ro và đồng hành với các đối tác này trong các dự án công trình mà chúng ta đã xác định”.

TPHCM mạnh dạn thí điểm các Sandbox công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới

Nghị quyết 260 cho phép Thành phố Hồ Chí Minh chủ động hơn trong việc thu hút các nhà đầu tư chiến lược. Thành phố cũng sẽ được giữ lại 100% nguồn thu từ khai thác quỹ đất quanh các trục giao thông TOD và cơ chế thông thoáng cho Quỹ đầu tư mạo hiểm, tăng thêm nguồn lực vào các doanh nghiệp công nghệ cao, AI và bán dẫn. Nghị quyết cũng cho phép thành phố thực hiện cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox) đối với các công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới. Điều này giúp thành phố trở thành phòng thí nghiệm lớn của cả nước, nơi các ý tưởng đột phá về Fintech, AI hay năng lượng xanh được nuôi dưỡng và triển khai thực tế. Chủ tịch Ủy ban nhân dân TP Nguyễn Văn Được tin tưởng thành phố sẽ vận dụng hiệu quả những cơ chế đặc thù để bứt phá trong giai đoạn mới: “Chúng ta có một công cụ rất mạnh mẽ để phát triển vượt bậc trong thời gian tới. Tôi tin rằng với truyền thống đoàn kết, kiên cường và sáng tạo của thành phố mang tên Bác, không một trở lực nào có thể làm chúng ta chùn bước. Chúng ta đã, đang và sẽ tiếp tục đi trên con đường đổi mới, kiến tạo và phát triển bằng ý chí của cả hệ thống chính trị, bằng trí tuệ, bằng sức mạnh của hơn 14 triệu dân thành phố”.

Các chuyên gia kinh tế nhận định, sự kết hợp giữa Quỹ đầu tư mạo hiểm và những ưu đãi từ Nghị quyết 260 của Quốc hội đang tạo ra sức hút mãnh liệt cho dòng vốn FDI công nghệ cao. Đầu tàu kinh tế của cả nước đang sẵn sàng trên đường băng mới. Một tương lai số, một trung tâm tài chính toàn cầu đang dần hiện hữu từ chính tinh thần dám nghĩ, biết làm và dám chịu trách nhiệm của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới, cùng đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình mạnh mẽ.