Thay vào đó, tỉnh tập trung cải tạo, nâng cấp, mở rộng bệnh viện tại vị trí hiện hữu, đảm bảo hiệu quả đầu tư và đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh ngày càng cao của người dân.
Dự án quy mô lớn nhưng “mắc kẹt” vì mặt bằng
Cuối năm 2023, HĐND tỉnh Quảng Ninh thông qua chủ trương đầu tư dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh cơ sở 2 tại khu đất Nhà máy tuyển than Nam Cầu Trắng (TP Hạ Long) vốn thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV).
Dự án được kỳ vọng sẽ xây dựng một bệnh viện quy mô 1.000 giường, hiện đại, đồng bộ, với tổng mức đầu tư lên tới 4.200 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh, thực hiện trong giai đoạn 2024 - 2028.
Sau nhiều tháng triển khai công tác chuẩn bị, đến nay việc giải phóng mặt bằng vẫn chưa thể thực hiện do chưa thống nhất được phương án bồi thường, di dời giữa tỉnh và phía ngành Than. Khu đất dự kiến xây dựng cơ sở 2 vẫn còn nhiều máy móc, nhà xưởng chưa được tháo dỡ, khiến thành phố Hạ Long không thể hoàn tất công tác hạ tầng kỹ thuật cũng như không thể xác định thời điểm khởi công.
Việc dự án bị đình trệ kéo dài có nguy cơ trở thành “dự án treo,” gây lãng phí ngân sách, mất cân đối trong đầu tư công và làm chậm trễ kế hoạch nâng cao năng lực y tế địa phương. Đây chính là lý do quan trọng khiến lãnh đạo tỉnh cân nhắc dừng chủ trương đầu tư xây dựng cơ sở 2.
Thay đổi hướng đi: Tập trung cải tạo, mở rộng tại chỗ
Trước thực trạng trên, Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh Quảng Ninh đã kiến nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét dừng dự án cơ sở 2. Đồng thời, chỉ đạo các sở, ngành liên quan nghiên cứu phương án nâng cấp, mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh ngay tại vị trí hiện nay nhằm đảm bảo tiến độ đầu tư, hiệu quả khai thác tài sản công và không gián đoạn hoạt động chuyên môn.
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh, tọa lạc tại phường Bạch Đằng (TP Hạ Long), được xây dựng từ năm 2002 với quy mô thiết kế ban đầu chỉ 673 giường bệnh. Sau hơn 20 năm hoạt động, số giường thực tế đã tăng gần gấp đôi lên 1.320, công suất thường xuyên vượt quá 20-30%. Cơ sở hạ tầng vì thế đang chịu áp lực lớn, không còn đáp ứng kịp nhu cầu ngày càng tăng của người dân và bệnh nhân từ các tỉnh, thành lân cận.
Theo rà soát của tỉnh, khu vực xung quanh bệnh viện hiện còn nhiều dư địa để mở rộng nếu được quy hoạch lại một cách bài bản.
Các khu đất và công trình y tế cũ như Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Ban Bảo vệ sức khỏe cán bộ tỉnh, Trung tâm kiểm nghiệm - tư vấn HIV (cũ) đều đã xuống cấp, sử dụng kém hiệu quả và nằm liền kề bệnh viện. Các khu đất này đã được phê duyệt trong quy hoạch tổng thể và có thể tái đầu tư để mở rộng quy mô bệnh viện, tận dụng tối đa hạ tầng hiện hữu.
Việc tỉnh Quảng Ninh linh hoạt điều chỉnh hướng đầu tư trong bối cảnh thực tiễn khó khăn không chỉ thể hiện tính chủ động trong điều hành mà còn phản ánh xu hướng mới trong tư duy đầu tư công - lấy hiệu quả, tiết kiệm và bền vững làm trọng tâm.
Thay vì theo đuổi một dự án quy mô lớn nhưng tiềm ẩn nhiều rủi ro, tỉnh lựa chọn phương án thực tế hơn, nhanh chóng hơn và có thể tạo ra giá trị sử dụng ngay trong ngắn hạn.



