Tái cơ cấu kinh tế phải xác định được những yếu tố chính

(VOH) - Ngày 24/5, kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa 13 thảo luận tại tổ về kết quả phát triển kinh tế xã hội và ngân sách năm 2011, triển khai kế hoạch kinh tế xã hội và phân bổ ngân sách những tháng đầu năm 2012 và đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế giai đoạn 2011-2020 và định hướng đến năm 2030.
Đại biểu Quốc hội các tỉnh Cao Bằng, Quảng Bình, Kon Tum, An Giang thảo luận tại tổ. (Ảnh: Trọng Đức/TTXVN)

Buổi sáng, các đoàn thảo luận về kết quả phát triển kinh tế xã hội và ngân sách năm 2011, triển khai kế hoạch kinh tế xã hội và phân bổ ngân sách những tháng đầu năm 2012. Về vấn đề phân bổ ngân sách nhiều đại biểu cho rằng, sử dụng ngân sách quá dễ dãi dẫn đến tình trạng lãng phí. Nhà nước có cơ quan thanh tra, giám sát nhưng lãng phí trong đầu tư công, nhất là đầu tư xây dựng cơ bản vẫn tiếp diễn, thậm chí ngày càng nhiều.

Thảo luận vể kinh tế xã hội các đại biểu quốc hội cho rằng, các giải pháp kiềm chế lạm phát, trong đó có việc thắt chặt tiền tệ làm cho nền kinh tế thiếu máu, các doanh nghiệp gặp khó khăn. Từ đây đến cuối năm nguy cơ lạm phát cao có thể được loại trừ. Chính vì vậy, lúc này Quốc hội cân nhắc tháo gỡ chính sách nới lỏng tài chính, tăng cung tiền để kích thích kinh tế, đồng thời có chính sách giảm thuế cho doanh nghiệp.

Trong buổi chiều, các đoàn đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận về đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế giai đoạn 2011-2020 và định hướng đến năm 2030. Mục tiêu tổng quát của tái cơ cấu kinh tế đến năm 2020 là nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực xã hội, nâng cao năng suất lao động, năng suất các yếu tố tổng hợp và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế; trên cơ sở đó, hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý và năng động hơn, có năng lực cạnh tranh cao hơn và có tiềm năng tăng trưởng lớn hơn; thúc đẩy chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu, góp phần đạt được các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 đã xác định.

Cụ thể là đến năm 2020, nền kinh tế hướng đến các sản phẩm có giá trị công nghệ cao và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt khoảng 45% trong tổng GDP, tỷ lệ lao động nông nghiệp còn khoảng 30-35% lao động xã hội; gia tăng hợp lý tỷ trọng dịch vụ, đến năm 2020, khu vực dịch vụ chiếm khoảng 43-44% GDP.

Đó là những mục tiêu chủ yếu và để đạt được mục tiêu này Đề án đã tập trung vào 12 giải pháp. Trong đó có các giải pháp về công nghệ, phương thức sản xuất và con người. Các đại biểu quốc cho rằng, đề án mang ý nghĩa quan trọng để phát triển kinh tế xã hội. Tuy nhiên, để đề án được đưa vào cuộc sống cần phải điều chỉnh, bổ sung rất nhiều thứ. Đại biểu Nguyễn Ngọc Hòa cho rằng, mục tiêu còn khá chung chung. Đề án chưa chỉ ra được mô hình tăng trường sắp tới là hướng đến cái gì? Để thực hiện được thì nguồn lực lấy ở đâu ra?

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa, chuyển đổi mô hình của Việt Nam khó hơn các nước khác vì kinh tế Việt Nam đang có bệnh. Chúng ta phải định bệnh chính xác. Đề án chưa xác định đúng mức những rào cản của nền kinh tế đất nước. Phải đánh giá, có giải pháp cho từng khu vực, từng ngành, từng sản phẩm phát triển. Cũng theo các đại biểu, tái cơ cấu phải xác định cho được những yếu tố chính là: quản lý hành chính, vốn và nguồn nhân lực.

Vấn đề quản lý hành chánh như thế nào? Chúng ta có luật nhưng chúng ta làm rất kém, thậm chí làm méo mó đi. Đối với vấn đề nguồn nhân lực thì trước nhất là nhân lực trong bộ máy nhà nước. Đại biểu Trương Trọng Nghĩa phân tích:

Nhiều đại biểu quốc hội cho rằng, nhân lực yếu cộng với đầu tư công quản lý không chặt chẽ dễ dẫn đến tham nhũng, lãng phí. Nguồn lực của chúng ta yếu nhưng chúng ta đầu tư tràn lan, tỉnh nào cũng có sân bay, bến cảng, thủy điện. Đại biểu Huỳnh Ngọc Ánh nói:

Mặt khác, đề án cũng chưa gắn với thực tế cả về thị trường tiêu thụ, thế mạnh, tài nguyên dựa trên đặc điểm, lợi thế của Việt Nam. Trong khi đề án chuyển dịch cơ cấu kinh tế tập trung quá nhiều vào các ngành nghề khác, mà ít đề cập đến nông nghiệp vốn là lĩnh vực mà Việt Nam có lợi thế. Theo đề án thì tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ sẽ chiếm 85% GDP, 15% còn lại dành cho nông nghiệp. Không ít ý kiến cảnh báo 15% là quá ít vì nông nghiệp mang ý nghĩa rất quan trọng trong nền kinh tế quốc gia, đồng thời bảo đảm cho an ninh lương thực. Có thể nông nghiệp mang lại giá trị chưa lớn nhưng nó là lợi thế cần phải được quan tâm đúng mức. Đại biểu Trần Hoàng Ngân kiến nghị:

Cũng trong hôm qua, Ủy ban Kinh tế Quốc hội gởi trình Quốc hội ý kiến của các chuyên gia kinh tế tổng hợp từ Diễn đàn Kinh tế mùa xuân, tổ chức vào tháng trước tại Đà Nẵng. Theo báo cáo này thì doanh nghiệp nhà nước không phải là công cụ ổn định thị trường mà công cụ điều tiết và bình ổn kinh tế trong kinh tế thị trường phải là chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa. Theo các chuyên gia,  mức lỗ bình quân của một doanh nghiệp Nhà nước cao hơn 12 lần so với các khu vực khác.

Hôm nay, Quốc hội sẽ thảo luận, cho ý kiến về dự thảo Luật giáo dục đại học và dự thảo Luật công đoàn (sửa đổi).

Bình luận