Trình Quốc hội sửa 7 luật để tăng ưu đãi đầu tư và mở rộng chỉ định thầu

VOH - Sáng 17/5, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng thay mặt Chính phủ trình Quốc hội dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật quan trọng.

7 luật được đề xuất sửa đổi gồm: Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP); Luật Hải quan; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công và Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Trong nhóm nội dung về Luật Đấu thầu, Chính phủ đề xuất sửa đổi theo hướng mở rộng các trường hợp được áp dụng hình thức chỉ định thầu, chỉ định nhà đầu tư – đặc biệt là với các dự án lớn, cấp bách, mang tính chiến lược quốc gia hoặc có yếu tố đặc thù về nghiên cứu khoa học, công nghệ. Ngoài ra, dự luật cũng cho phép doanh nghiệp nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập được tự quyết định lựa chọn nhà thầu trong nhiều trường hợp, không phân biệt nguồn vốn sử dụng, nhưng phải tuân thủ các nguyên tắc công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Nguen Van Thang
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng

Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính – Ngân sách cảnh báo nguy cơ phát sinh cơ chế "xin – cho", tình trạng trục lợi chính sách, hoặc giao thầu trong phạm vi hẹp cho doanh nghiệp thân hữu. Do đó, cơ quan này đề nghị Chính phủ đánh giá kỹ lưỡng tác động và thiết kế cơ chế giám sát, hậu kiểm để ngăn ngừa rủi ro.

Với Luật Đầu tư, dự luật bổ sung thêm nhiều ngành nghề được hưởng ưu đãi đầu tư, trong đó có lĩnh vực xây dựng hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, mạng di động 5G trở lên và các công nghệ số chiến lược khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Đặc biệt, các dự án thuộc khu công nghệ số tập trung cũng được đưa vào danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư.

Bên cạnh đó, Luật Hải quan được đề xuất sửa đổi để bổ sung chế độ ưu tiên với doanh nghiệp bán dẫn và công nghệ cao. Một điều luật mới cũng được thêm vào để quy định riêng về thủ tục hải quan cho hoạt động xuất khẩu tại chỗ.

Về phía Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, dự thảo mở rộng các trường hợp được miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho nghiên cứu khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Danh mục này bao gồm máy móc, thiết bị, vật tư chuyên dùng, cũng như nguyên liệu, linh kiện sản xuất phục vụ cho tổ chức khoa học – công nghệ.

Theo cơ quan thẩm tra, dự luật lần này là một gói sửa đổi lớn với nhiều điểm mới, tập trung ưu tiên cho phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số – lĩnh vực được xem là then chốt cho tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn mới. Tuy vậy, để tránh bị lợi dụng chính sách, Chính phủ được yêu cầu chỉ đạo các bộ ngành rà soát kỹ các quy định, bảo đảm chặt chẽ và đồng thời tăng cường cơ chế hậu kiểm và xử lý vi phạm rõ ràng, hiệu quả.

Bình luận