Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu vừa chủ trì buổi làm việc với Tổ soạn thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp – hợp tác xã. Đây là dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có phạm vi điều chỉnh rộng, được xây dựng trên cơ sở rà soát quy định hiện hành và yêu cầu hoàn thiện pháp luật trong giai đoạn mới.
Dự thảo gồm 9 chương với 96 điều, quy định rõ các hành vi vi phạm, hình thức xử phạt và mức xử phạt tương ứng. Tổ soạn thảo cũng thiết kế lại các quy định về thẩm quyền lập biên bản và xử phạt nhằm bảo đảm phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành.
Một trong những điểm được dư luận chú ý là nhóm quy định liên quan lĩnh vực hôn nhân và gia đình. Dự thảo đề xuất điều chỉnh tăng mức xử phạt với một số hành vi đang gây bức xúc xã hội. Trong đó, hành vi đang có vợ hoặc có chồng nhưng kết hôn với người khác sẽ bị xử phạt từ 5 đến 10 triệu đồng, thay vì mức 3 đến 5 triệu đồng như hiện nay. Mức phạt tương tự cũng áp dụng cho trường hợp người chưa có vợ hoặc chưa có chồng nhưng biết rõ đối phương đang có gia đình vẫn kết hôn.
Dự thảo đồng thời nâng mức xử phạt với hành vi đang có vợ hoặc chồng nhưng chung sống như vợ chồng với người khác. Trường hợp người chưa có vợ hoặc chưa có chồng nhưng biết rõ đối phương đang có gia đình vẫn chung sống như vợ chồng cũng nằm trong nhóm bị xử phạt từ 5 đến 10 triệu đồng.
Nhóm hành vi vi phạm chuẩn mực đạo đức gia đình khác cũng được nêu rõ, gồm kết hôn hoặc chung sống như vợ chồng giữa người đã từng là cha, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng với con dâu; mẹ vợ với con rể; cha dượng với con riêng của vợ; mẹ kế với con riêng của chồng. Dự thảo tiếp tục duy trì việc xử phạt đối với hành vi cản trở kết hôn, yêu sách tài sản khi kết hôn hoặc cản trở ly hôn.
Ở lĩnh vực bổ trợ tư pháp, Nghị định bổ sung nhiều hành vi vi phạm mới như khai báo không đúng sự thật trong hồ sơ làm căn cứ xem xét tiêu chuẩn bổ nhiệm, đánh giá năng lực, kết quả tập sự; vi phạm điều kiện trụ sở hoặc bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của tổ chức hành nghề công chứng. Hành vi giả mạo hoặc hợp thức hóa trái pháp luật các văn bản bằng giấy hoặc điện tử trong hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại hoặc miễn nhiệm công chứng viên cũng được đưa vào dự thảo.
Tại cuộc họp, các thành viên Tổ soạn thảo trao đổi về nhiều nội dung kỹ thuật như mức xử phạt, thẩm quyền xử phạt, phạm vi quy định đối với lĩnh vực công chứng, thừa phát lại, luật sư và thi hành án dân sự. Một số vấn đề liên quan giấy tờ giả, sử dụng tài liệu giả, thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh hay các quy định về phòng chống rửa tiền cũng được nêu ra để hoàn thiện dự thảo.
Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu ghi nhận nỗ lực của cơ quan chủ trì trong quá trình soạn thảo. Ông đề nghị tiếp tục rà soát thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính để bảo đảm thống nhất với luật hiện hành và các luật sắp có hiệu lực, phù hợp định hướng của Luật Hộ tịch. Thứ trưởng cũng lưu ý việc chuẩn bị tiến độ trình Chính phủ xem xét để ban hành Nghị định đúng thời hạn.
Dự thảo Nghị định hiện đang được tiếp tục chỉnh lý trước khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định và trình Chính phủ trong thời gian tới.



