Thay vào đó, Mỹ sẽ cử một phái đoàn cấp cao do Cố vấn về khí hậu của Nhà Trắng, ông John Podesta, dẫn đầu. Phái đoàn bao gồm Bộ trưởng Nông nghiệp Tom Vilsack, Bộ trưởng Năng lượng Jennifer Granholm, Chủ tịch Hội đồng Chất lượng Môi trường Nhà Trắng Brenda Mallory, và Cố vấn khí hậu Ali Zaidi.
Tổng thống Biden trước đó đã cam kết mạnh mẽ trong việc đẩy mạnh các chính sách khí hậu của Mỹ, đưa nước này trở lại Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu ngay sau khi nhậm chức, đảo ngược quyết định rút lui của cựu Tổng thống Donald Trump. Việc không tham dự các hội nghị COP trong hai năm qua đặt ra nhiều câu hỏi về vai trò lãnh đạo của Mỹ đối với cuộc khủng hoảng khí hậu toàn cầu, đặc biệt trong bối cảnh Mỹ là một trong những quốc gia phát thải khí nhà kính lớn nhất thế giới.
Tổng thống Joe Biden - Ảnh: Reuters
Mặc dù vắng mặt, Tổng thống Biden vẫn cam kết thúc đẩy các mục tiêu giảm phát thải và áp dụng những chính sách khuyến khích năng lượng sạch, bao gồm các khoản đầu tư lớn vào năng lượng tái tạo và hạ tầng xanh từ Đạo luật Giảm Lạm phát được ký năm 2022. Phát ngôn viên Nhà Trắng nhấn mạnh rằng cam kết của Mỹ trong việc chống biến đổi khí hậu không thay đổi, bất kể sự vắng mặt của ông Biden tại hội nghị COP.
Năm ngoái, Phó Tổng thống Kamala Harris đã thay mặt ông Biden tham dự COP27 ở Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Hội nghị COP28 lần này cũng sẽ có sự vắng mặt của Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, hai nhà lãnh đạo của các quốc gia phát thải hàng đầu cùng với Mỹ.
Việc không tham gia của các lãnh đạo này đang gây nên sự lo ngại về mức độ cam kết toàn cầu đối với các mục tiêu khí hậu quan trọng. Đặc biệt, nhiều nhà hoạt động và các nước nhỏ dễ bị tổn thương bởi biến đổi khí hậu cho rằng sự có mặt của các nguyên thủ quốc gia sẽ là tín hiệu mạnh mẽ thúc đẩy các hành động cụ thể nhằm đạt được mục tiêu giữ nhiệt độ toàn cầu dưới mức tăng 1,5 độ C so với thời kỳ tiền công nghiệp.
Ngoài ra, sự vắng mặt của ông Biden trong năm nay đã gây ra tranh cãi về cam kết dài hạn của Mỹ đối với các nỗ lực chống biến đổi khí hậu. Một số chuyên gia cho rằng, dù Mỹ đã có những bước tiến trong việc thúc đẩy năng lượng tái tạo và giảm phát thải, sự vắng mặt của Tổng thống có thể khiến các quốc gia khác thiếu động lực hoặc có thể sẽ giảm nhẹ cam kết của họ đối với cuộc chiến chống biến đổi khí hậu.
Những cuộc đàm phán tại COP28 dự kiến sẽ tập trung vào việc cập nhật các cam kết giảm phát thải khí nhà kính, cải thiện hỗ trợ tài chính cho các quốc gia dễ bị tổn thương và xây dựng các phương pháp thích ứng với những biến đổi khí hậu không thể tránh khỏi.



