Bộ Nội vụ vừa có Công văn số 11185/BNV-VP hướng dẫn về phụ cấp, xếp lương khi tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp, gửi Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa.
Theo Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa, hiện nay các chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trên địa bàn tỉnh đang được thực hiện theo Nghị quyết của HĐND tỉnh, căn cứ mức khoán quy định tại Nghị định số 33/2023 của Chính phủ.
Trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Sở Nội vụ Khánh Hòa đặt vấn đề: nếu tiếp tục sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sau sắp xếp thì mức khoán phụ cấp của xã mới có được cộng dồn từ các xã, phường, thị trấn trước sắp xếp để chia đều cho số người đang bố trí hay không.
Cụ thể, trước sắp xếp:
Xã A là đơn vị hành chính loại I, được khoán quỹ phụ cấp bằng 21,0 lần mức lương cơ sở cho 14 người;
Xã B là đơn vị hành chính loại II, được khoán 18,0 lần mức lương cơ sở cho 12 người;
Xã C là đơn vị hành chính loại III, được khoán 15,0 lần mức lương cơ sở cho 10 người.
Sau khi sắp xếp 3 xã A, B, C thành một xã mới, tổng số người hoạt động không chuyên trách được tạm thời bố trí là 15 người. Sở Nội vụ Khánh Hòa đề xuất được cộng dồn quỹ phụ cấp của 3 xã cũ (21,0 + 18,0 + 15,0) để làm căn cứ chi trả, tương ứng mỗi người hưởng 3,6 lần mức lương cơ sở (đã bao gồm đóng BHXH).
Trả lời nội dung này, Bộ Nội vụ cho biết các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Văn bản số 12/CV-BCĐ ngày 20.6.2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; cùng Nghị định số 154/2025 ngày 15.6.2025 của Chính phủ về tinh giản biên chế đã quy định rõ việc tạm thời bố trí, sắp xếp và giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đến hết ngày 31.5.2026.
Theo đó, người hoạt động không chuyên trách cấp xã tiếp tục được áp dụng mức phụ cấp theo Nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố trước khi sắp xếp. Trường hợp cần thiết, HĐND tỉnh, thành phố sau sắp xếp có thể ban hành văn bản để quyết định áp dụng thống nhất mức phụ cấp theo một trong các nghị quyết của HĐND trước đây.
Bộ Nội vụ nhấn mạnh, không thực hiện việc cộng dồn mức khoán quỹ phụ cấp của các đơn vị hành chính cấp xã trước sắp xếp để hình thành quỹ khoán phụ cấp mới và lấy đó làm căn cứ quy định lại mức phụ cấp cho từng chức danh ở đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp.




