Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang: Quyền hạn đã có, việc còn lại là năng lực thực thi

Sáng 26/8, Thành ủy TPHCM tổ chức Hội nghị quán triệt và triển khai thi hành Luật Phát triển đô thị.

Hội nghị quán triệt và triển khai thi hành Luật Phát triển đô thị diễn ra theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, từ điểm cầu chính của Thành phố kết nối đến các đảng ủy cấp trên cơ sở trực tiếp trực thuộc Thành ủy và đảng ủy xã, phường, đặc khu.  

2aoboquajvy1zr7jtgfkzborq3l8f9jeera5zxju_20260826131654
Hội nghị quán triệt và triển khai thi hành Luật Phát triển đô thị

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang nhấn mạnh, Luật phát triển đô thị giúp chúng ta thay đổi về cách nhìn, thay đổi về tư duy. Đô thị không còn là đối tượng chỉ để quản lí mà phải là chủ thể để tạo ra sự tăng trưởng. "Luật Phát triển đô thị cho Thành phố 3 điều quan trọng. Thứ nhất, phân cấp phân quyền một cách thực chất theo đúng phương châm Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị đưa ra. Đó là địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm, với 240 nội dung được trao thẩm quyền cho HĐND và UBND kèm theo một nguyên tắc có "giá trị bằng kim cương" đó là ưu tiên áp dụng Luật Phát triển đô thị khi có sự xung đột về pháp luật. Thứ hai, không gian cho thí điểm chính sách và các mô hình kinh tế mới. Nếu trước đây cơ bản là thí điểm thì bây giờ Luật Phát triển đô thị làm ổn định, lâu dài bằng cách thức như thế nào. Và nguyên tắc xuyên suốt là phải biến nguồn lực chúng ta đang có thành động lực của sự phát triển. Thứ ba, quan trọng nhất, là tốc độ và hiệu năng trong tổ chức thực hiện. Với những nội dung được luật trao thẩm quyền, TPHCM có thể chủ động ban hành quy định, không thụ động chờ đợi. Hạ tầng là đường băng, nguồn vốn là nguyên liệu, thể chế quyết định TPHCM cất cánh".

2aoboqu9xeqc4pibkmhp9fxuzrb7ivw7971msuk8_20260826131658
Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang phát biểu chỉ đạo Hội nghị - Ảnh: Ng.Bích

Bí thư Thành ủy TPHCM yêu cầu ngay sau hội nghị, tất cả cơ quan, đơn vị phải bắt tay triển khai luật bằng những công việc cụ thể. "Chúng tôi đề nghị, từng đồng chí trên từng vị trí công tác, phải trả lời được 3 câu hỏi: Luật trao cho chúng ta và cơ quan chúng ta quyền hạn gì? Với quyền hạn đó, chúng ta tạo ra sản phẩm gì? Nếu không làm hoặc làm không hiệu quả thì ai chịu trách nhiệm? Tôi mong từng đồng chí phải trả lời đủ ba câu hỏi này. KPI của chúng tôi dành cho các đồng chí về cơ bản cũng xoay quanh ba câu hỏi này mà thôi". 

Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang đề nghị Chủ tịch UBND TPHCM tập trung cụ thể hóa 240 nội dung luật trao quyền bằng 105 văn bản, gồm 73 nghị quyết của HĐND TPHCM và 32 quyết định của UBND TPHCM, Chủ tịch UBND TPHCM. Mục tiêu đến ngày 1-10-2026, khi luật có hiệu lực, thành phố có đầy đủ hành lang pháp lý để triển khai ngay.

Ông Trần Lưu Quang nhấn mạnh, chấm dứt tình trạng văn bản xin ý kiến luân chuyển lòng vòng giữa các sở, ngành, kéo dài thời gian xử lý; đồng thời cho biết sẽ xem xét trách nhiệm cơ quan, đơn vị và người đứng đầu nếu tình trạng này tiếp diễn. "Thành công không được đo bằng việc được giao bao nhiêu thẩm quyền mà bằng kết quả cụ thể tạo ra từ thẩm quyền đó. Quyền hạn đã có, cơ chế đã có, thời gian không chờ đợi, việc còn lại là năng lực thực thi của chính chúng ta, đo bằng sản phẩm cụ thể qua từng địa bàn, qua thời gian". 

Quốc hội khóa XVI đã thông qua Luật Phát triển đô thị ngày 24/8 với 465/474 đại biểu có mặt tán thành. Luật tạo khung thể chế mới, tăng phân quyền, trao thêm quyền chủ động cho TPHCM trong quản trị, huy động và phân bổ nguồn lực phát triển.

Luật Phát triển đô thị bao gồm 5 Chương, 66 Điều, bao quát trên các lĩnh vực với 7 nhóm chính sách đặc thù, vượt trội thúc đẩy phát triển đô thị đặc biệt.  Đây không chỉ là một đạo luật dành cho một địa phương, mà là bước hoàn thiện quan trọng về thể chế phát triển đô thị, mở đường để các đô thị đặc biệt phát huy vai trò đầu tàu và đóng góp nhiều hơn cho đất nước.

TPHCM được áp dụng các cơ chế phát triển đô thị đặc biệt, trong đó có khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, các mô hình kinh tế mới và Trung tâm Tài chính quốc tế. Thành phố cũng được trao thêm thẩm quyền về tài chính, đầu tư, phát hành trái phiếu và quyết định chủ trương đầu tư một số dự án. Luật dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/10/2026. Riêng quy định về quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo cơ chế mới của TPHCM có hiệu lực từ ngày 1/9/2026.