![]() |
| Đại biểu Trần Du Lịch (TPHCM) phát biểu tại tổ về các dự án luật (đứng). Ảnh: SGGP |
Một là mở rộng đối tượng tới các loại hình doanh nghiệp, các tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước và các tổ chức chính trị, xã hội. Hai là chỉ bảo hiểm tiền gởi của cá nhân, không bảo hiểm tiền gởi của tổ chức. Theo đó, đa số ý kiến các đại biểu đề nghị chỉ bảo hiểm đối với tiền gởi cá nhân vì mục tiêu lớn nhất của bảo hiểm tiền gởi là bảo vệ số đông người dân không có điều kiện tham gia sản xuất, kinh doanh.
Chỉ bảo hiểm tiền gởi của cá nhân bằng tiền Việt Nam đồng. Đó là một nội dung quan trọng trong dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gởi. Nội dung này nhận được sự đồng tình cao của các đại biểu. Góp ý cho vấn đề này, Ủy viên Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Trần Du Lịch, cho rằng:
Ông Trần Du Lịch cũng lý giải: “Mục tiêu lớn nhất của bảo hiểm tiền gửi là bảo vệ số đông người dân không có điều kiện tham gia sản xuất kinh doanh, không có điều kiện tiếp cận thông tin. Mặt khác, tiền gởi của các tổ chức mang tính luân chuyển cao, chủ yếu nhằm mục đích thanh toán chứ không nhằm mục đích gửi tiền tiết kiệm. Vì vậy, việc quy định bảo hiểm cho tiền gởi của tổ chức là không phù hợp với điều kiện của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay,…”.
Tuy nhiên, cũng ý kiến khác nêu là nên nghiên cứu áp dụng bảo hiểm tiền gửi đối với loại tiền gởi bằng ngoại tệ và các tài sản khác (vàng, kim loại quý…) Vì trên thực tế, một lượng lớn tiền gửi bằng ngoại tệ tại hệ thống ngân hàng thương mại không được bảo hiểm. Băn khoăn về vấn đề này, Ủy viên Ủy ban Kinh tế Quốc hội Trần Hoàng Ngân, nhìn nhận:
Về phí bảo hiểm tiền gởi và hạn mức bảo hiểm tiền gởi, dự thảo Luật không quy định một mức phí hay một khung phí cứng mà trao thẩm quyền quy định phí bảo hiểm tiền gởi và hạn mức trả tiền bảo hiểm cho Ngân hàng Nhà nước-cơ quan quản lý nhà nước về bảo hiểm tiền gởi. Các đại biểu đồng ý với hướng xử lý này, song nhấn mạnh yêu cầu quy định rõ nguyên tắc, tiêu chí để tính toán, xác định mức phí bảo hiểm và hạn mức bảo hiểm tiền gởi ngay trong dự thảo Luật và giao Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể.
Riêng với mô hình tổ chức bảo hiểm tiền gởi, nhiều ý kiến đề xuất chọn mô hình Bảo hiểm tiền gởi Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ thành lập. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện quản lý nhà nước về bảo hiểm tiền gởi chứ không đứng ra thành lập tổ chức bảo hiểm tiền gởi như dự luật. Góp ý cho vấn đề này, đại biểu Huỳnh Ngọc Ánh - ĐBQH TPHCM, đề nghị:
Về Dự thảo Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), ý kiến của nhiều đại biểu, nhìn nhận: Sau hơn 12 năm thực hiện, Luật Tài nguyên nước đã bộc lộ một số bất cập như chưa quy định đầy đủ, toàn diện về điều tra cơ bản, chiến lược, quy hoạch tài nguyên nước; quản lý lưu vực sông; sử dụng nước tiết kiệm;… một số ý kiến đề nghị nên tiếp tục xem xét, mở rộng phạm vi điều chỉnh của Luật, theo đó nên đưa nước khoáng, nước nóng vào phạm vi điều chỉnh của Luật này. Bên cạnh đó, cần quy định chặt chẽ hơn về thẩm quyền phê duyệt quy hoạch tài nguyên nước; bảo vệ tài nguyên nước… Góp ý về những phạm vị điều chỉnh của dự án Luật, Ủy viên Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Ngô Ngọc Bình, kiến nghị:
Đa số các đại biểu tập trung góp ý cho Chương 1 của Dự thảo Luật. Theo các đại biểu, tại phần mở đầu nên có khái niệm về tài nguyên nước để người đọc có thể khái quát được một cách chung nhất về tài nguyên nước. Tại Điều 3, điểm 4, có đại biểu đề nghị thêm quy định về “bảo vệ hồ chứa điều tiết lũ”. Bởi lẽ, trong số 800 tỷ m3 nước của Việt Nam thì có 2/3 là ở nước ngoài chảy vào. Bài học từ hồ Trị An bị xâm phạm nguy hiểm thời gian qua đã đặt ra vấn đề cần phải bảo vệ hồ chứa điều tiết lũ.
Góp ý cho quy định về nghĩa vụ và quyền quản lý và bảo vệ đối với các nguồn nước liên quốc gia, đại biểu Nguyễn Ngọc Hòa, đề nghị:
Vấn đề khai thác nước dưới đất cũng được nhiều đại biểu quan tâm, tập trung góp ý. Trong Dự thảo quy định “việc thăm dò khai thác nước dưới đất với quy mô nhỏ không cần phải xin phép”., quy định này không được rõ ràng. Nếu khai thác nước dưới đất để phục vụ cho ăn uống, sinh hoạt thì có thể chấp nhận được. Tuy nhiên, nếu việc khai thác vẫn trong quy mô hộ gia đình nhưng để sản xuất kinh doanh thì cần có quy định cụ thể về việc cấp phép. Đây là điều khoản để kiểm soát việc khai thác và phòng chống ô nhiễm môi trường.
Ngoài ra, các đại biểu cũng tập trung góp ý về các vấn đề biến đổi khí hậu, lưu vực sông, tổ chức công trình hồ chứa, sự tham gia của cộng đồng vào bảo vệ và sử dụng tài nguyên nước,…
Trong phiên làm việc tại hội trường chiều nay, Quốc hội đã nghe các Bộ trưởng Bộ văn hóa, thể thao và du lịch; Bộ trưởng Bộ tài chính và Bộ trưởng Bộ tư pháp, trình bày các Tờ trình về những dự án Luật quảng cáo; dự án Luật giá; dự án Luật giám định tư pháp và dự án Luật xử lý vi phạm hành chính. Cũng trong phiên làm việc này, Quốc hội đã nghe báo cáo thẩm tra của các Ủy ban văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng; Ủy ban tài chính, ngân sách và Ủy ban tư pháp thẩm tra về các dự án trên./.

