Đề xuất cơ chế lương, phụ cấp đặc thù để thu hút nhân tài văn hóa, thể thao

Dự thảo nghị quyết trình Quốc hội đề xuất loạt chính sách tiền lương, phụ cấp và ưu đãi vượt trội nhằm thu hút, phát triển nhân lực chất lượng cao và thúc đẩy công nghiệp văn hóa.

Bộ Tư pháp đang thẩm định dự thảo nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam, nhằm thể chế hóa Nghị quyết 80 của Bộ Chính trị.

Đề xuất cơ chế lương, phụ cấp đặc thù để thu hút nhân tài văn hóa, thể thao – Hình 1

Các huấn luyện viên, vận động viên thể thao tham dự Khối văn hóa - thể thao tại lễ diễu binh, diễu hành Ngày Quốc khánh 2/9 - Ảnh: SGGP

Dự thảo dự kiến trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.

Một trong những nội dung trọng tâm là xây dựng cơ chế đãi ngộ, phát triển nhân tài trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục - thể thao.

Nhà nước định hướng đầu tư đồng bộ, hiện đại hệ thống cơ sở đào tạo; ưu tiên phát triển các trung tâm đào tạo tài năng, đổi mới sáng tạo đạt chuẩn khu vực và quốc tế.

Dự thảo đề xuất cơ chế linh hoạt trong thu hút chuyên gia, nghệ sĩ, huấn luyện viên trong nước, người Việt Nam ở nước ngoài và chuyên gia quốc tế.

Đáng chú ý, cho phép áp dụng cơ chế thỏa thuận tiền lương, thu nhập và điều kiện làm việc phù hợp với tính chất đặc thù của hoạt động đào tạo, biểu diễn, thi đấu.

Chính sách tiền lương, phụ cấp cũng được thiết kế theo hướng đặc thù. Nghệ sĩ biểu diễn tại các đơn vị công lập được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề lên đến 70% mức lương đối với các loại hình như sân khấu truyền thống, xiếc, múa rối, opera, nhạc kịch, ballet, giao hưởng hoặc làm việc tại vùng khó khăn. Các trường hợp còn lại được hưởng tối thiểu 40%.

Ngoài ra, nghệ sĩ được hưởng chế độ bồi dưỡng luyện tập từ 8–15% và bồi dưỡng biểu diễn từ 30–50% mức lương cơ sở cho mỗi buổi, tùy vai trò và mức độ tham gia.

Dự thảo cũng đề xuất chính sách đặc cách tuyển dụng vào khu vực nhà nước đối với vận động viên đỉnh cao, nghệ sĩ tài năng đạt nhiều thành tích quốc tế; đồng thời có cơ chế đãi ngộ riêng với giảng viên, nhà khoa học đầu ngành, chuyên ngành đặc thù.

Ở cấp địa phương, HĐND các tỉnh, thành phố được giao bố trí ngân sách, ban hành chính sách huy động nguồn lực xã hội để hỗ trợ nghệ nhân, nghệ sĩ sáng tạo, truyền dạy văn hóa truyền thống.

Bên cạnh đó, nhiều ưu đãi mạnh về đầu tư được đưa ra nhằm thúc đẩy công nghiệp văn hóa.

Nhà nước hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng; ưu đãi thuế, phí cho tổ chức, cá nhân đầu tư vào hạ tầng số, công nghệ cao và các ngành công nghiệp văn hóa, giải trí.

Cụ thể, đề xuất áp dụng thuế giá trị gia tăng 5% đối với nhiều hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao, điện ảnh.

Doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này được miễn thuế 4 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 5 năm tiếp theo; tại địa bàn khó khăn, thời gian giảm thuế có thể kéo dài đến 9 năm.

Ngoài ra, dự thảo đề xuất miễn thuế thu nhập cá nhân đối với chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt làm việc trong doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuộc lĩnh vực công nghiệp văn hóa, giải trí.

Đối với di sản, cổ vật, tác phẩm nghệ thuật giá trị cao, chính sách miễn thuế nhập khẩu, đơn giản hóa thủ tục hồi hương và ưu đãi thuế, phí cũng được đề xuất nhằm khuyến khích đưa các giá trị văn hóa Việt Nam từ nước ngoài về nước.

Khoản tài trợ cho hoạt động văn hóa, thể thao được tính là chi phí hợp lý khi xác định thu nhập chịu thuế của doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy xã hội hóa lĩnh vực này.

Bình luận