Tin tứcSáng 8/12, Quốc hội nghe Tờ trình và báo cáo thẩm tra về việc điều chỉnh nội dung Nghị quyết số 94/2015/QH13 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Cảng hàng không quốc tế Long Thành; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để triển khai các dự án lớn tại địa bàn Thủ đô; cùng việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 170/2024/QH15 về tháo gỡ khó khăn đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và Khánh Hòa.
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày Tờ trình về việc điều chỉnh nội dung Nghị quyết số 94/2015/QH13. Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho phép Chính phủ tổ chức phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Giai đoạn 2 của Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành theo thẩm quyền, không phải trình Quốc hội thông qua. Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đánh giá đề xuất này có cơ sở, phù hợp chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và rút ngắn thời gian lập, quyết định đầu tư dự án quan trọng quốc gia. Một số ý kiến đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm đầy đủ về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư của Dự án.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng quy định về chính sách thuế giá trị gia tăng đối với sản phẩm nông sản, thức ăn chăn nuôi, khấu trừ thuế đầu vào và điều kiện hoàn thuế. Chính phủ trình bổ sung đối tượng không chịu thuế vào khoản 1 Điều 5 và bổ sung khoản 3a tại Điều 14 liên quan khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào. Đồng thời, để tháo gỡ điểm nghẽn trong năm 2025, Chính phủ đề xuất lược bỏ điều kiện hoàn thuế tại điểm c khoản 9 Điều 15. Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng việc sửa luật cần được cân nhắc kỹ vì các quy định mới áp dụng chưa đủ lâu để đánh giá toàn diện; nhiều ý kiến nêu rõ vướng mắc chủ yếu đến từ khâu thực thi, đặc biệt là chậm trễ hoàn thuế, không phải từ luật. Do vậy, cần xác định rõ nội dung nào cần sửa trong luật, nội dung nào thuộc thẩm quyền văn bản dưới luật; đồng thời bảo đảm sửa đổi không tạo kẽ hở gây thất thu ngân sách hoặc vi phạm Quy định số 178-QĐ/TW về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng trong xây dựng pháp luật.
Trình bày Tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng khẳng định việc ban hành Nghị quyết thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù cho Hà Nội là cần thiết và cấp bách nhằm tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý, thu hút đầu tư, tạo đột phá phát triển nhanh và bền vững; đồng thời bảo đảm lan tỏa đến vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước.
Dự thảo Nghị quyết gồm 12 Điều, quy định thí điểm các cơ chế vượt trội về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư – nhà thầu, quy hoạch – kiến trúc, thu hồi – giao – cho thuê đất, cơ chế huy động vốn, bảo đảm trật tự đô thị, cải tạo – chỉnh trang – tái thiết đô thị. Dự thảo cũng đơn giản hóa thủ tục hành chính thông qua phân cấp thẩm quyền, thực hiện song song các bước, rút gọn quy trình điều chỉnh quy hoạch và thủ tục đất đai. Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành với sự cần thiết ban hành theo trình tự rút gọn, nhằm tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, huy động nguồn lực, thúc đẩy phát triển Thủ đô.
Đối với các cơ chế có tác động lớn như mở rộng trường hợp thu hồi đất, phân cấp thẩm quyền quyết định đầu tư của Quốc hội và Thủ tướng cho Hà Nội, vượt trần tín dụng hoặc cưỡng chế khi đạt 75% đồng thuận, cơ quan thẩm tra đề nghị đánh giá kỹ tác động pháp lý – kinh tế – xã hội để tránh khiếu kiện phức tạp, ảnh hưởng ổn định xã hội, bảo đảm phù hợp Hiến pháp và chủ trương của Đảng.
Chính phủ cũng trình Quốc hội xem xét mở rộng phạm vi áp dụng Nghị quyết 170/2024/QH15 cho các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án có tình huống pháp lý tương tự trên phạm vi cả nước. Dự thảo Nghị quyết bảo đảm phân cấp, phân quyền, tháo gỡ ngay vướng mắc cấp bách nhưng không hợp thức hóa sai phạm; xử lý nghiêm trách nhiệm cá nhân, tập thể; bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước – người dân – nhà đầu tư và giữ vững an ninh trật tự xã hội. Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành và đề nghị giao Chính phủ quy định hướng dẫn và ban hành danh mục các dự án, chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ và trung thực của danh mục.
Trong phiên họp, Quốc hội cũng nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về bổ sung ngân sách nhà nước đợt 2 năm 2025 từ nguồn vốn không hoàn lại nước ngoài.
