Tin tứcChiều 3/10, tại họp báo kinh tế - xã hội, ông Phạm Tuấn Anh - đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM - đã phân tích một số nguyên nhân khiến tỷ lệ giải ngân đầu tư công của TPHCM 9 tháng chỉ đạt 20% kế hoạch được giao.
TPHCM được giao 249.000 tỷ đồng đầu tư công trung hạn 2021-2025, trong đó 49% vốn được giao giữa kỳ.
Theo ông Tuấn Anh, thông thường việc giao vốn phải giao ngay đầu kỳ, nhưng khi TPHCM thực hiện nghị quyết 98 thì được bổ sung thêm 107.000 tỉ vào cuối năm 2023. Những dự án dùng số vốn này phần lớn đang trong quá trình triển khai thủ tục, chưa đến thời điểm giải ngân số tiền lớn.
Luật Đất đai có hiệu lực cũng ảnh hưởng lớn đến tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án. Trong 79.000 tỷ đồng vốn đầu tư công năm 2024 của TPHCM thì có 33.000 tỷ đồng cho công tác giải phóng mặt bằng.
Từ đầu năm 2024, TPHCM đã lập các thủ tục để giải ngân công tác giải phóng mặt bằng trong quý 3. Nhưng khi Luật Đất đai có hiệu lực từ 1/8 thì TPHCM phải dừng lại để điều chỉnh tổng mức đầu tư các dự án do chi phí giải phóng mặt bằng tăng.
Các nhóm dự án gặp khó khăn dẫn tới giải ngân chậm như sau:
- Nhóm dự án rạch Xuyên Tâm và bờ Bắc kênh Đôi: Gặp khó khăn khi vốn tăng thêm khoảng 10.000 tỷ đồng. Hai dự án này hiện tổng vốn khoảng 18.000 tỷ đồng. Tỷ lệ giải ngân hiện tại 23%.
- Dự án còn đang vướng mắc về mặt thủ tục, pháp lý: TPHCM đang tích cực phối hợp với trung ương để giải quyết. Tỷ lệ giải ngân 12,6%.
- Dự án phải dừng để điều chỉnh quy hoạch: Tỷ lệ giải ngân 6%
- Dự án vướng Luật Đất đai, quy định mới về đấu thầu: gặp khó khi có sự thay đổi quy trình thủ tục, điều kiện hồ sơ trong quá trình lựa chọn nhà thầu. Nhiều đơn vị phải cập nhật lại để tổ chức đấu thầu. Tỷ lệ giải ngân 12%
Những nguyên nhân khác: một số dự án có liên quan đến thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử ảnh hưởng đến tâm lý chủ đầu tư cũng như quy trình thủ tục để thực hiện, tác động đến tiến độ giải ngân.
Hoặc trường hợp thiếu vật liệu, cát san lấp nhiều tháng qua. Mặc dù TPHCM đã tích cực phối hợp với các bộ ngành để giải quyết nhưng cũng làm ảnh hưởng nhất định.
Về nguyên nhân chủ quan, một số sở ngành có khó khăn, chậm trễ nhất định trong phối hợp giải quyết thủ tục các dự án.
Trước tình hình đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM đã tham mưu UBND TPHCM triển khai nhiều biện pháp để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công. Xác định cụ thể những khó khăn, vướng mắc tiến độ từng dự án, từng đơn vị.
Lãnh đạo UBND TPHCM quán triệt lãnh đạo các đơn vị chỉ đạo thực hiện nghiêm tiến độ từng dự án. Cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn 30% thời gian giải quyết hồ sơ thủ tục, xử lý kịp thời vấn đề phát sinh từng dự án.
