Tin tứcTại phiên thảo luận, phần lớn đại biểu nhất trí với Tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung luật này; đồng thời tán thành với phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự thảo luật, theo đó chỉ tập trung vào việc sửa đổi, bổ sung các vấn đề thật sự cấp bách nhằm tháo gỡ những vướng mắc khi thực hiện bầu cử chung đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân trong cùng một ngày. Vì vậy, để tổ chức thực hiện bầu cử chung trong cùng một ngày có tính khả thi, bảo đảm thuận lợi, tiết kiệm thì cần phải có sự thống nhất về một số quy định giữa Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu HĐND. Cũng có đại biểu cho rằng: Quốc hội nên xem xét sớm ban hành một Bộ Luật bầu cử chung cho phù hợp với thực tế.
Một số đại biểu cho rằng việc bầu cử đại biểu QH và đại biểu HÐND các cấp được tiến hành trong cùng một ngày nhưng lại áp dụng hai đạo luật khác nhau, cho nên ngoài các vấn đề được kiến nghị sửa đổi, bổ sung nêu trên, cũng còn những vấn đề chưa thống nhất giữa 2 luật như: Thời hạn chậm nhất công bố danh sách các đơn vị bầu cử; thời hạn chậm nhất tổ chức Hội nghị hiệp thương lần thứ 2,... hoặc có những vấn đề được Luật Bầu cử đại biểu QH quy định nhưng không được quy định trong Luật Bầu cử đại biểu HÐND và ngược lại. Góp ý thêm về thời gian công bố ngày bầu cử, đại biểu Phùng Thị Chư-Đoàn Yên Bái, kiến nghị:
Nhiều đại biểu cho rằng, khoản 10-Điều 1 của dự thảo Luật quy định về số người ứng cử là không phù hợp và thiếu khoa học, chưa thể hiện được tính dân chủ trong bầu cử. Góp ý về việc này, đại biểu Lương Phan Cừ-Đoàn Đắc Nông, nêu ý kiến:
Để đảm bảo tính khả thi, phù hợp với thực tiễn, Điều 46 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội được sửa đổi theo hướng số người trong danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội ở mỗi đơn vị bầu cử phải nhiều hơn số đại biểu được bầu ở đơn vị đó; nếu đơn vị bầu cử đó được bầu 3 đại biểu thì số người trong danh sách ứng cử phải nhiều hơn số đại biểu được bầu ít nhất là 2 người. Về vấn đề này, đại biểu Danh Út-Đoàn Kiên Giang, góp ý:
Liên quan đến quy định về giới tính trong danh sách đại biểu ứng cử, đại biểu Trần Thị Dung-Đoàn Điện Biên nêu ý kiến:
Cũng liên quan đến các quy định về tiêu chuẩn Đại biểu Quốc hội và HĐND, đại biểu Hoàng Thị Bình-Đoàn Cao Bằng, cho rằng:
Về bầu cử đại biểu HÐND tại các địa phương thí điểm không tổ chức HÐND huyện, quận, phường, một số đại biểu cho rằng, hiện nay chúng ta đang thực hiện thí điểm không tổ chức HÐND quận-huyện, phường tại 10 tỉnh, thành phố. Vấn đề này đã được Chính phủ tổ chức sơ kết bước đầu để báo cáo Quốc hội. Vì vậy, không nên đưa vào Luật vấn đề này và nếu đến khi bầu cử đại biểu HÐND các cấp mà vẫn tiếp tục thực hiện thí điểm thì tại các địa phương thực hiện thí điểm sẽ không tổ chức bầu đại biểu HÐND quận-huyện, phường. Góp ý thêm về vấn đề này, đại biểu Trần Thị Hoa Ri-Đoàn Bạc Liêu, nói:
Trong phần thảo luận về dự thảo Nghị quyết về chính sách thuế sử dụng đất nông nghiệp, nhiều đại biểu đồng tình với đề xuất của Chính phủ về việc thực hiện miễn, giảm thuế trong 10 năm: (2011-2020) cho nhiều đối tượng sử dụng đất nông nghiệp. Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng chỉ nên miễn, giảm cho giai đoạn 5 năm, sau đó tổng kết, sửa đổi toàn diện và ban hành một đạo luật chung về chính sách thuế đối với đất đai (đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp) để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật. Cũng có ý kiến cho rằng trước mắt có thể tiếp tục thực hiện chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp, song về lâu dài, cần thiết phải thu thuế vì về nguyên tắc, đã sử dụng tài nguyên đất đai thì phải thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước. Bên cạnh đó, thực tế cho thấy, trong thực hiện chính sách miễn, giảm thuế, bên cạnh những kết quả tích cực cũng phát sinh tồn tại trong quản lý, sử dụng đất đai như sử dụng kém hiệu quả, bỏ hoang hóa đất tại một số địa phương… Nhiều đại biểu cũng thống nhất đề nghị Chính phủ nên sớm có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp.
Cũng trong phiên làm việc chiều nay, Quốc hội đã biểu quyết và thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển KT-XH năm 2011.