![]() |
| Ảnh minh họa. |
Thông điệp của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu một trong những nhiệm vụ trọng tâm của nhiệm kỳ mới là sẽ tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế. Nhiều ý kiến cho rằng nội dung đột phá này nếu làm tốt sẽ tạo ra sức bật rất lớn cho nền kinh tế. Có thể thấy hiện nay, nguồn thu Ngân sách Nhà nước phần lớn là từ sự đóng góp của các doanh nghiệp Nhà nước. Song, cũng không thể phủ nhận được việc Nhà nước đã phải trợ cấp nhiều cho những “cục cưng” của mình. Nhưng, khi gia nhập WTO thì việc trợ cấp này không thể duy trì lâu nữa. Trong khi đó, tính năng động và hiệu quả thì khu vực kinh tế dân doanh là khu vực phát triển nhanh và tạo ra công ăn việc làm mới nhiều nhất cho nền kinh tế. Sự phát triển mạnh được thể hiện qua nhiều con số cụ thể: 5 năm qua số doanh nghiệp cả nước đã tăng hơn 2 lần, số vốn đăng ký tăng gần 6 lần và có 4.000 hợp tác xã được thành lập mới. Đến cuối năm 2010, cả nước có 544.000 doanh nghiệp đăng ký hoạt động.
Tuy nhiên, theo ý kiến của nhiều doanh nhân thì nếu điều kiện thuận lợi hơn, được đối xử bình đẳng hơn, khu vực tư nhân sẽ còn phát triển mạnh mẽ và đóng góp lớn hơn rất nhiều vào sự phát triển kinh tế - xã hội. Môi trường kinh doanh đang còn tồn tại những bất bình đẳng giữa doanh nghiệp lớn với doanh nghiệp nhỏ, hay doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp tư nhân... Sự thiếu bình đẳng này, dù đã nói nhiều nhưng vẫn chưa được giải quyết một cách triệt để. Có thể thấy, trong khi doanh nghiệp tư nhân còn thiếu mặt bằng sản xuất thì còn nhiều khu đất giao cho doanh nghiệp nhà nước chậm triển khai. Trên văn bản, doanh nghiệp tư nhân sẽ nhận được rất nhiều chính sách hỗ trợ từ Nhà nước, nhưng thực tế, thì những chính sách này chưa đến được với doanh nghiệp. doanh nghiệp tư nhân vẫn còn khó khăn rất nhiều trong việc tiếp cận nguồn vốn vay, mặt bằng sản xuất, hỗ trợ đào tạo nghề, công nghệ, thông tin… so với các DN quốc doanh.
Chủ trương của Nhà nước là luôn tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng, không phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn có những vướng mắc và có những khoảng cách lớn trong cơ chế, chính sách, trong ứng xử cụ thể của các cơ quan chức năng, các địa phương. Và trong lúc này, bên cạnh chống đỡ những khó khăn trước mắc thì một trong những việc quan trọng là cần có giải pháp để tiếp sức cho các doanh nghiệp. Vấn đề thực hiện công khai minh bạch các định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chính sách hỗ trợ, đặc biệt là đối với các địa phương là một trong những điểm mấu chốt để tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng. Từ việc công khai, minh bạch của các ngành, địa phương sẽ tạo cơ sở để bảo đảm môi trường kinh doanh bình đẳng cho mọi thành phần kinh tế, đặc biệt là trong tiếp cận các nguồn lực sản xuất, tiếp cận thị trường... Ngoài ra, Nhà nước cũng nên định hướng doanh nghiệp, doanh nhân đầu tư vào hoạt động sản xuất, đầu tư công nghệ, nâng cao nguồn nhân lực..., bởi hiện tại nhiều doanh nghiệp, nhiều nguồn vốn vẫn đổ vào các lĩnh vực không tạo ra sản phẩm. Chăm lo phát triển đội ngũ doanh nghiệp, mở rộng quy mô và phát triển năng lực là điều hết sức cần thiết. Đó không chỉ là một nhiệm vụ thường xuyên như đã nói mà còn có ý nghĩa cấp bách cho phát triển kinh tế và an sinh xã hội. Trước mặt và tạo lợi thế để duy trì được động lực phát triển lâu dài về sau.
Phòng Thương mại và công nghiệp VN đang đề nghị Chính phủ xem xét xây dựng một chương trình quốc gia về phát triển doanh nghiệp, lấy doanh nghiệp làm động lực chính cho sự phát triển của Việt Nam trong giai đoạn tới. Để đảm bảo có hiệu quả thì chương trình này phải đi vào thực chất chứ không thể chỉ mang tính hình thức. Quan trọng nhất, chương trình này phải lấy kinh tế dân doanh làm trung tâm, thể hiện thông qua việc phân bổ nguồn lực và có chính sách công bằng đối với khu vực này.
Thực tế phát triển kinh tế của đất nước đã cho thấy khu vực kinh tế dân doanh có một sức sống vô cùng mãnh liệt, nó đã và đang tồn tại phát triển cho dù còn chịu nhiều thiệt thòi, không chỉ so với các doanh nghiệp Nhà Nước mà còn đối với cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Nói như vậy cũng có nghĩa là, điều cần thiết nhất để phát triển kinh tế dân doanh ở nước ta không phải là việc cho nó những ưu tiên, ưu đãi, mà phải thực hiện ngay việc bình đẳng giữa các doanh nghiệp.

