Nghị quyết 98: Cần nhưng chưa đủ

Hơn 2 năm triển khai Nghị quyết 98, TPHCM đạt nhiều kết quả tích cực.

Kỳ họp thứ 10 Quốc hội đang bước vào những ngày làm việc cuối.  Trong thời điểm này, Đảng bộ, chính quyền và người dân TPHCM đang chờ đợi Quốc hội xem xét biểu quyết Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 98 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM. Đây là quyết sách quan trọng nhằm tháo gỡ vướng mắc, tạo điều kiện để thành phố sau hợp nhất tăng tốc và bứt phá mạnh mẽ trong kỷ nguyên mới.

Hơn 2 năm triển khai, tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2023 – 2024 đạt 6,2%; riêng 10 tháng năm 2025 tăng 7,07%. Thu ngân sách giai đoạn 2022 – 2024 tăng bình quân 8,5%/năm, đóng góp 26% tổng thu ngân sách quốc gia. Trong 10 tháng năm 2025, ngân sách thành phố thu hơn 652 nghìn tỉ đồng, đạt 97,2% dự toán Trung ương giao và bằng 115,5% so với cùng kỳ 2024.

ghi quyet 98
Ảnh minh hoạ 

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đánh giá những kết quả trên thể hiện rõ vai trò đầu tàu của TPHCM trong phát triển kinh tế – xã hội và là nơi thử nghiệm các chính sách quan trọng. Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được cho biết Nghị quyết 98 đã mang lại hiệu quả toàn diện, giúp thành phố phục hồi nhanh sau đại dịch COVID-19, từ cải cách thể chế, phát triển kinh tế, đầu tư hạ tầng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Trong 44 cơ chế đặc thù được Quốc hội cho phép thí điểm, TPHCM đã triển khai hiệu quả 36 cơ chế; 6 cơ chế đang thực hiện; 2 cơ chế dừng do có quy định mới thay thế. Dù vậy, một số điểm nghẽn lớn vẫn chưa được tháo gỡ.

Khó khăn lớn nhất hiện nay là các thủ tục vẫn phải thực hiện theo quy định chung, dù đã có cơ chế vượt trội. Điều này kéo dài thời gian xử lý, ảnh hưởng tâm lý nhà đầu tư và chưa tạo được đột phá trong thu hút nhà đầu tư chiến lược. Một số chính sách quan trọng như ưu tiên thu hút đầu tư giảm phát thải chưa có khung pháp lý cụ thể về công nhận, thẩm định và tổ chức thị trường carbon, khiến địa phương không thể triển khai thực tiễn.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, ông Hoàng Thanh Tùng, cho rằng thủ tục hành chính là nguyên nhân trực tiếp khiến một số chính sách triển khai còn chậm và vướng mắc. Tại phiên họp thứ 4 Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 98, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu TPHCM và các bộ, ngành tiếp tục rà soát những nội dung cần làm, đánh giá phần đã làm được, phần chưa hiệu quả để vừa thực hiện vừa điều chỉnh cơ chế cho phù hợp.

Với quy mô của một siêu đô thị gần 14 triệu dân, đóng góp 1/4 GDP và 1/3 tổng thu ngân sách quốc gia, TPHCM đang cần một khuôn khổ thể chế linh hoạt, mạnh mẽ và vượt trội hơn để bứt phá. Việc sửa đổi Nghị quyết 98 vì vậy được xem là cấp thiết, nhằm mở hành lang pháp lý cho những mô hình kinh tế mới, tăng thu hút đầu tư và phân quyền mạnh mẽ hơn cho TPHCM để phát triển ngang tầm các đô thị lớn trong khu vực, hướng đến nhóm 100 thành phố hàng đầu thế giới.

 Bài 2 “Góc nhìn chuyên gia về Nghị quyết 98” tại đây
Bình luận