Cần có cách nhìn mới khi giao chỉ tiêu thu ngân sách cho từng địa phương

(VOH) - Nhờ chính sách hỗ trợ của Chính phủ và sự nỗ lực của các doanh nghiệp, các cấp, năm 2012, TPHCM đã thu ngân sách trên toàn địa bàn đạt 101% so với dự toán pháp lệnh. Kết quả đó có sự đóng góp từ nguồn thu dầu thô và thu từ tiền sử dụng đất, chiếm gần 20%.

Năm 2013, Bộ Tài chính căn cứ vào kết quả thu của năm 2012 đã giao chỉ tiêu thu ngân sách cho TPHCM tăng hơn 29,8% so với năm 2012, trong đó, thu nội địa phải tăng gần 6.000 tỷ đồng. Chỉ tiêu này đặt ra cho cả hệ thống chính trị và cộng đồng doanh nghiệp TPHCM phải nỗ lực tích cực để thực hiện, nội bộ ngành Thuế, Hải quan TP cũng phải tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính về thuế; tổ chức nhiều cuộc đối thoại hơn nữa với doanh nghiệp; lắng nghe và giải quyết giúp cho doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn phát triển sản xuất - kinh doanh; ứng dụng công nghệ thông tin nhiều hơn để có nhiều doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng nhằm hạn chế nhũng nhiễu, vòi vĩnh của cán bộ thuế. Ông Nguyễn Mạnh Hà - Phó chủ tịch UBND TP coi đây là vấn đề cần quan tâm và phải có giải pháp mạnh tay hơn đối với tình trạng đang gây khó dễ và phiền hà cho doanh nghiệp. Bà Nguyễn Thị Hồng - Phó chủ tịch UBND thành phố cũng cho rằng, Cục Thuế và Hải quan Thành phố ngay từ đầu năm 2013 đề ra giải pháp ngăn chặn nạn tiêu cực của cán bộ, đặc biệt là phải phát hiện xử lý ngay những cán bộ nhận tiền hàng tháng của các hộ kinh doanh cá thể. Hiện tượng tiêu cực này đang làm cho người dân bất bình và ảnh hưởng không nhỏ đến thu ngân sách.

Mặc dù Chính phủ đã có Nghị quyết 02 về "Một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu” nhưng cho đến nay vẫn chưa có tín hiệu khởi sắc. Doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn còn gặp khó khăn, thị trường bất động sản, chứng khoán vẫn ì ạch. Trong tình hình chung đó, phải chăng Bộ Tài chính giao chỉ tiêu thu ngân sách cho TPHCM như vậy là quá cao! Chẳng hạn như giao chỉ tiêu thu hoạt động kinh tế trong năm 2013 phải tăng tới 32,4%. Nếu xét theo tiêu chí thu ngân sách năm sau luôn cao hơn năm trước, chỉ dựa vào kết quả của năm trước là xét chưa toàn diện. Cần có quan điểm, cách nhìn mới về việc giao chỉ tiêu thu ngân sách cho từng địa phương. Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Hoàng Anh Tuấn cũng đồng ý với nhận định trên, bởi lẽ cách làm công tác tài chính hiện nay vẫn theo lối cũ, chỉ để đối phó, đánh đồng cho từng tỉnh - thành, chứ chưa dựa vào cơ sở thực tiễn của từng nơi. Ví dụ, năm qua, cả nước và TPHCM thu ngân sách đều đạt kế hoạch nhưng thực chất chưa phải là tiềm năng từ nội lực. Nếu không có số thu từ dầu thô, tài nguyên sẵn có và từ tiền sử dụng đất thì thu ngân sách từ hoạt động kinh tế cũng chỉ đạt trên dưới 80% so với chỉ tiêu pháp lệnh. Chính vì vậy, trong năm 2013, Bộ Tài chính cần nghiên cứu, đổi mới quan điểm về cách giao chỉ tiêu thu ngân sách cho các địa phương.

Đã đến lúc phải có tư duy mới về công tác tài chính, thuế, đặc biệt là có cách làm mới về việc giao chỉ tiêu ngân sách cho các tỉnh - thành theo hướng thực tế, công khai và minh bạch hơn. Có như vậy mới hy vọng góp phần thúc đẩy đầu tư phát triển và phản ảnh đúng thực chất của tình hình kinh tế, xã hội ở từng địa phương. Có như vậy mới có thể thu ngân sách đạt hiệu quả cao nhất./.